La ciudad de Buenos Aires se suma a la lista de localidades donde ya no se podrá entregar sorbetes, por motivos de sustentatibilidad para el medio ambiente.
Hoy, no se pueden expender pajitas en Pinamar, Villa Gesell, Mar del Plata, Mar Chiquita, Mendoza y Ushuaia. El objetivo en estas ciudades es reducir el descarte de plásticos.
Ahora, en la ciudad de Buenos Aires, los hoteles de cuatro y cinco estrellas, shoppings, galerías y centros comerciales a cielo abierto, locales que posean una concurrencia de más de 300 personas por evento y establecimientos de cadenas comerciales no podrán entregar pajitas.
En caso de advertir sobetes en un patio de comidas se puede reportar al 147, para que tomen medidas de control. Si bien algunas cadenas ya reemplazaron los sorbetes por otras modalidades.
Sí podrán reemplazarlas por canutos de papel, o bombillas metálicas, o lisa y llanamente tomar del vaso, que esperemos no sea de plástico…
Anexo con resolución sobre prohibición de pajitas y sorbetes en la Ciudad de Buenos Aires
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires”
RESOLUCIÓN N.º 816/MAYEPGC/19
Buenos Aires, 21 de mayo de 2019
VISTO: Las Leyes Nacionales N° 25.675 y N° 25.916; las Leyes Nº 451, N° 1.854 y Nº
5.460 y sus modificatorias (textos consolidados según Ley N° 6.017), el Decreto N°
639/GCABA/07 y el Expediente Electrónico N° EX-2019-15423513- -GCABA-SSHU, y;
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos N° 1.854, tiene por objeto
…establecer el conjunto de pautas, principios, obligaciones y responsabilidades para la
gestión integral de los residuos sólidos urbanos que se generen en el ámbito territorial
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires…;
Que el artículo 2° de la Ley N° 1.854, establece como concepto de Basura Cero… el
principio de reducción progresiva de la disposición final de los residuos sólidos
urbanos, con plazos y metas concretas, por medio de la adopción de un conjunto de
medidas orientadas a la reducción en la generación de residuos, la separación
selectiva, la recuperación y el reciclado…;
Que, resulta oportuno subrayar aquí el principio de progresividad es receptado
también en el artículo 4° de la Ley General del Ambiente N° 25.675 en virtud del cual…
los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma gradual, a través de metas
interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuación
correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos;
Que en dicha inteligencia, el artículo 8° de la Ley N° 1.854, establece que el Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires …a través de programas de educación
permanentes, en concordancia con la Ley N° 1.687 y cualquier otra medida pertinente,
promoverá: 1) la reducción de la generación de basura y la utilización de productos
más duraderos o reutilizables …;
Que asimismo es dable señalar que el punto 2 del artículo 10° de la referida norma,
establece entre los objetivos específicos de aquella, los de… c) promover un adecuado
y racional manejo de los residuos sólidos urbanos, a fin de preservar los recursos
ambientales, i) incentivar e intervenir para propender a la modificación de actividades
productivas y de consumo que generen residuos de difíciles o costosos de tratar,
reciclar y reutilizar…; l) fomentar el uso de objetos o productos en cuya fabricación se
utilice material reciclado o que permita la reutilización o reciclado posterior…;
Que, por otra parte, la Ley N° 5.460, en su artículo 25 inciso 15, establece que el
Ministerio de Ambiente y Espacio Público debe actuar como Autoridad de Aplicación
de las leyes relacionadas con la materia ambiental;
Que asimismo, el artículo 2° del Decreto N° 639/GCBA/07, reglamentario de la Ley N°
1.854, designó al Ministerio de Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y
Espacio Público, como Autoridad de Aplicación;
Que la Ley Nacional N° 25.916 de Gestión Integral de Residuos Domiciliarios que
establece los presupuestos mínimos en esta materia, tiene como uno de sus
objetivos… lograr la minimización de los residuos con destino a disposición final…;
Que el objeto de la presente es prevenir la generación de residuos plásticos
descartables, a través de la prohibición progresiva en la utilización, entrega y expendio
Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Nro 5622 – 22/05/2019
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires”
de sorbetes plásticos de un solo uso, en determinados establecimientos y actividades
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que la reducción del consumo de plástico es responsabilidad de la sociedad entera,
no solamente de los productores, distribuidores y comercializadores sino también de
los consumidores y de la Administración Pública;
Que en aras de la progresividad y escalonamiento que impulsa la Ley N° 1.854
deviene necesario establecer, en esta primera etapa, un programa para la eliminación
progresiva de la generación de los residuos sólidos urbanos alcanzados por esta
norma por parte de los establecimientos que más utilizan sorbetes plásticos en su giro
comercial habitual: hoteles, shoppings, galerías comerciales, locales de bailes y/o
aquellos comercios donde sirven o expenden comidas y/o bebidas y establecimientos
pertenecientes a una cadena comercial, entre otros;
Que la experiencia obtenida de la aplicación de la presente servirá de referencia para
el diseño de las próximas etapas hacia la prohibición progresiva de las demás
categorías de plásticos de un solo uso, incluyendo y no limitándose a vasos, cubiertos
y bandejas alimentarias;
Que, la Ley N° 451 que establece el “Régimen de Faltas de la Ciudad de Buenos
Aires“ contiene, en su Capítulo III – Ambiente – un sistema de sanciones en relación a
los incumplimientos a la Ley N° 1.854, como las de los puntos 1.3.32.- Incumplimiento
de la ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos -. El incumplimiento por
parte de los grandes generadores, transportistas, responsables de centros de
selección, de transferencia y de tratamiento de las disposiciones de la ley o de las
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de las sanciones
civiles o penales que pudieren corresponder, será sancionado con: – Apercibimiento. –
Multa de doscientas cincuenta (250) a ocho mil doscientas (8.200) unidades fijas. –
Suspensión de la actividad de treinta (30) días hasta un (1) año, según corresponda y
atendiendo a las circunstancias del caso. – Cese definitivo de la actividad y clausura de
las instalaciones y 1.3.33.- Reincidencia del incumplimiento de la ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos-. En caso de reincidencia los máximos de las
sanciones previstas en el inciso b) del punto precedente podrán multiplicarse por una
cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentadas en una unidad…;
Que, por otra parte, gran proporción de los sorbetes plásticos utilizados en
establecimientos y actividades alcanzados por la presente, cumplen con la condición
de ser descartables, o “de un solo uso”, lo cual implica que son utilizados solo una vez
y por muy poco tiempo, para luego ser descartados;
Que, la masividad con la que estos elementos se han insertado en el mercado y en
nuestras vidas, no fue acompañada de una consciencia sobre los impactos negativos
que su descarte genera en el ambiente y la salud de la población;
Que la emisión del presente acto administrativo tiende a evitar que se generen
residuos a partir del desecho de sorbetes plásticos de un solo uso, en la inteligencia
que resulta imperioso transitar la disminución de la generación del residuo y
eventualmente, el reemplazo hacia alternativas reutilizables, en consonancia con la
mentada progresividad que se encuentra en línea con los principios establecidos en la
Ley General del Ambiente N° 25.675, y permite la adaptación de los sistemas
productivos, cadenas de comercialización y hábitos ciudadanos, sin implicar
consecuencias negativas y asegurando la viabilidad y efectividad de esta transición;
Que, adicionalmente, en función de las políticas de reducción de plásticos que impulsa
este Ministerio y en aras de la concientización que promueven, es razonable invitar a
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires”
todas las personas humanas y jurídicas que, en su giro comercial habitual, utilizan
sorbetes plásticos de un solo uso a adherir a las normas de la presente.
Por ello, en uso de las facultades otorgadas por la Ley N° 5.460 y el Decreto N°
639/GCABA/07,
EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ESPACIO PÚBLICO
RESUELVE
Artículo 1°.- Prohíbese la utilización, entrega y expendio de sorbetes plásticos de un
solo uso, la cual se implementará de manera progresiva, de acuerdo al siguiente
cronograma con plazos a computar desde la entrada en vigencia de la presente:
a. de modo inmediato: no se permite ofrecer o colocar sorbetes plásticos de un
solo uso a la vista del cliente;
b. a partir de los 6 meses: no se permite la utilización, entrega y expendio de
sorbetes plásticos de un solo uso.
Artículo 2°.- Lo dispuesto en el artículo 1° es de aplicación a:
a. comercios que expenden y/o fraccionan productos alimenticios, comercios
que elaboran y/o expenden productos alimenticios de venta inmediata,
comercios donde se sirven o expenden comidas, locales para la venta de
golosinas envasadas; locales de baile (de conformidad con el Código de
Habilitaciones y Permisos de la Ciudad de Buenos Aires – Ordenanza N°
34.421, texto consolidado por Ley N° 6.017 y modificatorias – capítulos 4.2, 4.3,
4.4, 4.6 y 10.2 respectivamente);
b. hoteles de 4 y 5 estrellas;
c. shoppings, galerías comerciales y centros comerciales a cielo abierto;
d. locales que posean una concurrencia de más de trescientas (300) personas
por evento, y;
e. establecimientos pertenecientes a una cadena comercial, entendiéndose por
ésta al conjunto de más de cinco establecimientos que se encuentren
identificados bajo una misma marca comercial, sin distinción de su condición
individual de sucursal o franquicia.
Artículo 3°.- A los fines de la presente, se entiende por:
Plástico: polímero compuesto por unidades más pequeñas llamadas monómeros, que
se unen en una cadena a través de un proceso denominado polimerización, provenga
de fuentes renovables (bioplásticos) o no renovables.
Sorbete plástico de un solo uso: tubo para sorber líquidos elaborado total o
parcialmente con plástico que ha sido fabricado o diseñado para un único uso.
Artículo 4°.- Encomiéndase a la Subsecretaría de Higiene Urbana, implementar
campañas de información y concientización sobre el impacto que produce en el
ambiente el descarte de sorbetes plásticos de un solo uso.
Artículo 5°.- Establécese que ante el incumplimiento de lo establecido en la presente,
serán de aplicación las sanciones establecidas en los puntos 1.3.32 y 1.3.33 del
Capítulo III de la Ley N° 451 (texto consolidado según Ley N° 6.017).
Artículo 6°.- Invítase a las personas humanas y a las jurídicas que no se encuentren
incluidas de modo expreso en el artículo 2°, y que en el giro habitual de sus negocios
utilizan sorbetes plásticos de un solo uso, a adherir a los términos de la presente.
Artículo 7º.- Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
y para su conocimiento y demás efectos, comuníquese a la Subsecretaría de Higiene
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires”
Urbana y a la Agencia de Protección Ambiental de este Ministerio. Cumplido,
archívese. Macchiavelli