Prohíben a banco cobrar comisión por pagos a monotributistas y a otros consumidores

Se trata de la comisión datanet que cobra el banco Provincia

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El poder judicial de La Plata ahora prohíbe al Banco Provincia cobrar la “Comisión Datanet” por pagos a monotributistas y otros consumidores. Qué pasó en la acción judicial y cuáles son los cargos indebidos que podría cobrar un banco.

Cobros indebidos a monotributistas

El Juzgado Civil y Comercial de Primera Instancia N° 4 de La Plata concedió una medida preventiva colectiva que prohíbe el cobro a los consumidores de la “Comisión Datanet”, peticionada por la asociación de defensa del consumidor C.O.D.E.C. (Centro de Orientación, Defensa y Educación del Consumidor), en defensa de todos los consumidores de Banco Provincia. La demanda colectiva se inició para prohibir el cobro, exigir la devolución y que se le ponga una multa. Según la asociación, no puede cobrarse a los consumidores que reciben transferencias, por un servicio que usan los que las hacen.

La asociación actora demandó al Banco de la Provincia de Buenos Aires en representación de los usuarios de todo el país afectados por la comisión cuestionada, la que habría generado un “ilícito lucrativo” superior a los 200 millones de pesos, que deberían ser devueltos a miles de clientes. Además pidió que se le aplique una sanción por “daño punitivo” de 5 millones de pesos.

Los consumidores afectados y que llevaron a la asociación a iniciar la demanda son lamentablemente, los más desprotegidos. En muchos casos, este cargo se le cobra a quienes reciben transferencias por becas de algunas universidades, o a los empleados de la Provincia de Buenos Aires que prestan servicios bajo la modalidad de “locación de obra o servicios” (monotributistas que facturan a distintas reparticiones del estado).

Mientras que los trabajadores regulares en ningún caso se les cobra una “comisión” por recibir su sueldo en la cuenta, estos trabajadores precarizados tienen que pagar por recibirlo. Pero CODEC reclamó “la declaración de nulidad de todo lo cobrado a los consumidores receptores de transferencias de dinero por el concepto denominado “COMISION DATANET” impuesta unilateral y arbitrariamente por el proveedor de servicios bancarios”.

DATANET es un servicio de carga masiva de datos, que el Banco en lugar de cobrárselo al que lo usa, se lo cobra muchas veces al consumidor. La comisión resulta ilícita, no sólo porque se la cobran al consumidor en lugar de a quien lo solicitó, si no porque además ni siquiera se le informa correctamente del posible cobro, ni se le pide que lo acepte.

 

Medida cautelar impide el cobro de Datanet

Mientras dura el juicio, la ONG solicitó que se dicte una “medida preventiva” que ordene el cese anticipado del cobro del cargo cuestionado, para evitar el agravamiento del daño causado a los derechos de los consumidores, y esta fue concedida por el Juzgado. Desde la ONG solicitaron que los consumidores informen si se les sigue cobrando este cargo, escribiendo a info@codec.org.ar.

El Juzgado interviniente tuvo en cuenta normativa del BCRA de “Protección de los usuarios de servicios financieros”, que establece que “las transferencias ordenadas o recibidas por clientes que revistan la condición de usuarios de servicios financieros no se encontrarán sujetas a cargos y/o comisiones”, y por ello consideró que, aún cuando el banco todavía no se había presentado en el expediente, “ante una petición encausada a proteger los derechos del colectivo consumeril indicado en la demanda”, se encontraban reunidas las condiciones para hacer lugar a la medida pedida y disponer que el BAPRO se abstenga de cobrar la “Comisión Datanet”.

La medida de cese dictada favorece a todos aquellos consumidores, cualquiera sea el lugar del país en donde se domicilien, y que hubieran recibido una transferencia en sus cuentas en el Banco Provincia y se les hubiera cobrado la “COMISION DATANET”. Esta comisión, según afirma la asociación que impulsó la acción, alcanzaba en algunos casos, la suma individual de $15 por cada operación realizada y debía ser abonada por “grandes empresas” (así surge del sitio web del banco), que se valen de un servicio de carga masiva de datos que ofrece el banco para enviar múltiples transferencias de dinero (por ej. para pagar sueldos) y que, en la práctica, era trasladada ilícitamente al bolsillo de los clientes (consumidores- trabajadores). Se encuentran alcanzadas por la prohibición judicial sólo los clientes que pueden calificarse como “consumidores finales” (no empresas y comercios).

 

 

Anexo con entencia completa sobre comisión Datanet

19/9/2018
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Datos del Expediente
Carátula: CENTRO DE ORIENTACION DEFENSA Y EDUCACION DEL CONSUMIDOR – CODEC
C/ BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ NULIDAD DE C
Fecha inicio: 21/12/2016 Nº de Receptoría: LP – 73059 – 2016 Nº de Expediente: LP – 73059 – 2016
Estado: En Letra
REFERENCIAS
Observación RESUELVE
Funcionario Firmante 18/09/2018 13:47:47 – CARDONI Gladys Mabel (gladys.cardoni@pjba.gov.ar) –
18/09/2018 13:47:48 – DESPACHO SIMPLE
Texto del Proveído
CENTRO DE ORIENTACION DEFENSA Y EDUCACION DEL CONSUMIDOR – CODEC C/
BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ NULIDAD DE CONTRATO 2020 Expte
Nro. LP-73059-2016 Juz. Nro. 4.
La Plata, 18 de Septiembre de 2018
Téngase presente el informe que antecede.
1) Medida de publicidad. Frente a la solicitud en este sentido, ha de indicarse que, en
cumplimiento del 2do. parr. del art. 54 de la Ley 24240, la voluntad en contrario puede
manifestarse en forma previa a la sentencia, por lo que oportunamente se procederá a la
comunicación adecuada a los efectos de ejercitar el “opt-out” por parte de los consumidores que
así lo requieran.
2) Medida Preventiva. Ha de señalarse que la presente acción tal como fuera indicado en el libelo
postulatorio, tiene por objeto la declaración de nulidad y reintegro de los montos percibidos por el
Banco de la Pcia. de Buenos Aires en concepto de “comisión Datanet” a los consumidores que
hayan recibido transferencias en sus cuentas.
En el marco del reclamo introductorio, se peticionó que se dicte una “medida preventiva” de
“cese de cobro” de la mencionada comisión, sustentando la misma en la normativa del Banco
Central, referida a fs. 50 vta. (punto 12.7 de Comunicación BCRA de Reglamentación de la
cuenta corriente bancaria, y punto 4.11 de la comunicación BCRA de “Depósitos de Ahorro,
cuenta sueldo y especiales”, comunicación Bcra A 5927, A 5490, A 5127, así como la
Comunicación sobre protección de los usuarios de servicios financieros).
Ahora bien, es menester indicar el colectivo identificado en la demanda y que abarca la presente
acción, el que fuera descripto por el actor a fs. 150, como “.. integrado por todos aquellos que
estén (actualmente o en el futuro), o hubieren estado vinculados por una relación de consumo
con la demandada (categorizados por el banco como parte de la “cartera para consumo o
vivienda”), cualquiera sea el lugar del país donde se domicilien, y que hubieran recibido una
transferencia en sus cuentas en el Banco Provincia y se les hubiera cobrado la “COMISION
DATANET”.
19/9/2018
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Tal como surge de las copias tomadas de la WEB (fs.156/158), el Banco accionado detenta el
Servicio Datanet teniendo como destinatario “grandes empresas”, facilitando la operatoria
multibanco de las empresas, centralizando las consultas de cuentas, movimientos, pagos a
proveedores, haberes y depósitos, etc.
Por su parte, la Comunicación A 5927 BCRA (fs. 159/160) resuelve que las transferencias
ordenadas o recibidas por clientes que revistan la condición de usuarios de servicios financieros
en los términos del punto 1.1.1 de las normas sobre “protección de los usuarios de servicios
financieros” no se encontrarán sujetas a cargos y/o comisiones. Indicando luego las alternativas
de cobro ante casos particulares.
Ha de recordarse a dicho efecto, la Comunicación A 6491 (fs. 191) en cuanto define “usuario de
servicios financieros”: “A los efectos de la presente reglamentación, este concepto comprende a
las personas humanas y jurídicas que en beneficio propio o de su grupo familiar o social y en
carácter de destinatarios finales hacen uso de los servicios ofrecidos por los sujetos obligados
que se enuncian en el punto 1.1.2., como a quienes de cualquier otra manera están expuestos a
una relación de consumo con tales sujetos. Forman también parte de esta categoría los deudores
de créditos cedidos por las entidades financieras comprendidas en la Ley de Entidades
Financieras, independientemente de que hayan o no sido notificados fehacientemente de la
transferencia de su obligación, así como los deudores de créditos adquiridos por entidades
financieras por cesión”.
Sentados los extremos reseñados, si bien aún no se ha bilateralizado la acción, es lo cierto que
ante una petición encausada a proteger los derechos del colectivo consumeril -indicado en la
demanda-, sin que implique adelantar opinión respecto de la cuestión principal incoada, entiendo
se encuentran reunidos los presupuestos que tornan viable la medida precautoria requerida
(arts.195, del CPC y Ley 24240).
Así, dispóngase la medida tendiente a que el Banco de la Provincia de Buenos Aires se abstenga
de cobrar la “Comisión Datanet” al colectivo identificado a fs.150 -aquí referido-, en los términos
de la Comunicación A 5927 del BCRA.
Gladys Mabel Cardoni
Juez
Firmado Digitálmente
(art. 288 2do. parr. C C y C de la Nación)
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