Cómo está regulado el juego online. Ahora se habilitaron los dominios .bet.ar para apuestas

El juego online se legalizó para dar licencias y que se pague impuestos. Si bien está el riesgo de la ludopatía que deberá advertirse. Habrá operadores con permiso y solo en esos se podrá jugar. Los requisitos técnicos.

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La regulación del juego es local, de la provincia o CABA, según el caso. Ahora se legalizó el juego online, para que pague impuestos y darle un marco regulatorio.

El juego online en CABA

La lotería de la Ciudad de Buenos Aires Sociedad del Estado implementó las reglas, requisitos, estándares y limitaciones para los juegos de azar y sorteos con apuestas a través del uso de computadoras, teléfonos móviles u otros dispositivos similares.

La norma incluye prescripciones de “política social integral de juego responsable”, que deberán cumplir obligatoriamente las agencias y los usuarios del nuevo sistema “on line”. El juego en exceso puede generar adicción, ludopatía, y ser perjudicial para la salud.

Los legisladores porteños convalidaron la resolución N° 80-LOTBA/19 “de aplicación para todos los juegos en línea de azar y/o destreza, apuestas deportivas, juegos virtuales y eventos no deportivos, realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología”.

Consisten en tragamonedas, ruleta, juegos de cartas (poker, black jack, punto y banca) y juegos “lotéricos” que son los de sorteos.

Para esto se precisará homologación y certificación – otorgada por laboratorios internacionales reconocidos por LOTBA S.E. – de todo el software, hardware, material de juego y demás componentes utilizados para la comercialización, distribución y expendio de los juegos en línea.

Para poder apostar, se deberá crear gratuitamente una cuenta de usuario en la cual se requerirá información necesaria para completar el proceso de registro. La cuenta será personal e intransferible. Los créditos que se depositen para poder jugar y el retiro de fondos se hará por los medios seleccionados por el apostador (por ejemplo, tarjetas de crédito, débito, etc.).

Además, se habilita la zona para el registro de nombres de dominio de internet en el Dominio de Nivel Superior Argentina “.AR”, denominada “.bet.ar”, conforme los requisitos que se establecen en el ANEXO I que forma parte de la presente.

Como requisito, la empresa de juego online deberá tener CUIT y Clave Fiscal. Inscriptos en los Registros de Operadores de
juego on-line validados por las autoridades respectivas de las distintas jurisdicciones que así lo autorizaran o establecieran.

 

En la provincia de Buenos Aires también se permite el juego online

La PBA también legaliza el juego online a través del Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLyC) de Buenos Aires, y a esos fines, se determina la creación del Registro de Licencias de Juego On Line, donde se incluirá a quienes resulten operadores de las licencias otorgadas. Se establece un máximo de siete licencias.

Los operadores también deberán pagar el impuesto sobre los Ingresos Brutos en la actividad específica que pudiera corresponder, además de registrar un dominio perteneciente a la zona especial designada por el IPLyC, para el desarrollo y la comercialización a través de Internet de las actividades de juego.

Las utilidades brutas producidas por los juegos online (la diferencia entre el monto total ingresado, descontando el pago de premios) se distribuirá un 8% a Rentas Generales, para atender acciones inherentes a educación, promoción y asistencia social, conforme lo determine el Poder Ejecutivo.

El porcentaje remanente será para el operador, previa deducción del canon que se determine posteriormente en la reglamentación. Los operadores deberán pagar, además de Ingresos Brutos (15%), un canon al IPLyC que no podrá ser menor al 2% de las utilidades brutas.

 

Regulación completa juego online CABA

 

ANEXO DEL BOLETÍN OFICIAL N° 5633
ANEXO – RESOLUCIÓN N.° 98/LCABA/19
ANEXO I
REGLAMENTO JUEGOS EN LÍNEA
Articulo 1°.- Ámbito de aplicación
El presente Reglamento es de aplicación para todos los juegos en línea de azar y/o destreza; apuestas deportivas; apuestas juegos virtuales y
apuestas eventos no deportivos realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología
consistentes en: apuestas deportivas en línea, Tragamonedas en línea, Ruleta en línea, Juegos de cartas (poker, black Jack, punto y banca) y
Juegos Lotéricos conforme lo establecido en el Anexo I de la Resolución N° 321- LOTBA/18 o la que en el futuro la reemplace.
Artículo 2°.- Participación
Los juegos en línea son aquellos en los que la operatoria se realiza a través de una plataforma de juego, que posee el correspondiente título
habilitante y opera por Internet mediante dispositivos de conexión remota, ofreciendo al apostador un medio interactivo de participación.
A fin de poder participar en alguno de los juegos en línea ofrecidos por las Agencias de juego en línea, el apostador creará gratuitamente una
cuenta de usuario en la cual se requerirá información necesaria para completar el proceso de registro. La información brindada al momento
del registro se encontrará salvaguardada por la Ley N° 1845/2006 (texto consolidado por Ley N° 6017). El tratamiento de dichos datos queda
reservado exclusivamente a LOTBA S.E.
No se permitirá la participación en los juegos en línea sin el debido registro previo. La cuenta es considerada personal e intransferible, así
como los fondos que se encuentren en la misma.
La adquisición de los créditos para la participación y el retiro del valor de los mismos se realizan a través del medio de pago seleccionado por
el apostador entre los autorizados por LOTBA S.E.
Los créditos adquiridos se reflejan en la cuenta de juego desde la cual los apostadores pueden realizar sus apuestas en los diferentes juegos
autorizados que se encuentran disponibles en la plataforma. La cantidad de dinero a apostar no podrá exceder el importe del saldo que el
apostador tenga en su cuenta de juego al momento de iniciar la sesión de juego.
Una vez efectuada la apuesta, se desarrolla el juego obteniéndose el resultado ya sea de forma inmediata o diferida. El desarrollo del juego y su
forma de resolución dependen de la mecánica del juego seleccionado y de las reglas que apliquen a los mismos.
Generado el resultado, el apostador es acreedor de los premios que, de acuerdo al plan de premios del juego en el que se efectuó la apuesta,
le correspondieren.
Articulo 3°.- Cuenta de Usuario y Cuenta de Juego
Una vez creada la cuenta de usuario, automáticamente se deberá de generar una cuenta de juego asociada en la cual el apostador
podrá consultar la siguiente información.
1. Saldo de cuenta.
2. Historial de cuenta de juego y participaciones o jugadas. Reporte de transacciones que permita consultar ganancias y
pérdidas, así como los saldos de la cuenta, Contendrá al menos la siguiente información: identificación de la apuesta jugada, el
valor de la apuesta, evento en el que participa, tipo de apuesta, pronóstico efectuado, coeficiente asignado a la apuesta en el
momento de su realización,
3. Depósitos y retiro de fondos realizados.
Articulo 4°.- Publicación de apuestas y resultados
El valor de las apuestas, así como también los rangos de apuestas máximas y mínimas, y los resultados de los juegos se
encontrarán publicados en el sitio y/o plataforma de forma clara y visible, a fin de garantizar que los apostadores conozcan si sus
apuestas resultaron premiadas o no, conforme cada tipo de juego y su plan de premios.
Articulo 5°.- Premios
La determinación de los premios depende del tipo de juego y de la apuesta realizada. Los aciertos de las apuestas efectuadas
serán abonados de acuerdo al plan de premios de cada juego.
Los planes de premios serán públicos y accesibles para los apostadores e incluirán todas las combinaciones ganadoras posibles
y una descripción del premio correspondiente a cada combinación.
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Los premios se reflejan en la cuenta del apostador y son adicionados al saldo disponible en su cuenta de juego.
Artículo 6°.- Transferencias entre cuentas de juego
No se encuentran permitidas las transferencias de saldos entre cuentas de juego de distintos apostadores.
Están prohibidos los préstamos en créditos por parte de las Agencias de juego en línea a los apostadores.
Articulo 7°.- Tipos de apuestas
Las apuestas pueden desarrollarse en las modalidades que a continuación se detallan:
Apuesta mutua: es aquella en la que un porcentaje de la suma apostada se distribuye entre aquellos apostadores que hubieran
acertado el resultado a que se refiera la apuesta, de conformidad con lo establecido en el plan de premios.
Apuesta de contrapartida: Aquella en la que el apostador apuesta contra la banca y obtiene derecho a premio en caso de
acertar el pronóstico sobre el que se apuesta, siendo el premio a obtener el resultante de multiplicar el importe de los pronósticos
ganadores por el coeficiente que haya sido validado previamente para los mismos.
Apuesta cruzada: es aquella en que la Agencia de juego en línea actúa como intermediario y garante de las sumas apostadas
entre los apostadores. Las apuestas cruzadas se basan en un coeficiente de apuesta que determina la cuantía que el apostador
podrá ganar en las apuestas cruzadas a favor o la cuantía que el apostador deberá arriesgar en las apuestas cruzadas en contra.
Respecto de la cantidad de eventos. las apuestas se pueden clasificarse en:
Apuesta simple: aquella que recae sobre un único resultado de un evento o hecho relacionado al mismo y en la que un
porcentaje de las apuestas efectuadas se distribuye entre los apostadores.
Apuesta múltiple: aquella que recae sobre dos o más resultados de un mismo evento u hecho relacionado.
Apuesta combinada: la que recae sobre resultados de dos o más eventos.
Artículo 8°.-Juegos en línea autorizados.
En virtud de lo establecido en el Anexo I de la Resolución N° 321-LOTBA/18, el juego en línea puede clasificarse en dos
categorías:
1. Juegos en línea en los que en la determinación del resultado o en el desarrollo del juego interviene un Generador de Números
Aleatorios. Dentro de esta categoría se encuentran los siguientes juegos:
1. Máquinas tragamonedas o de azar en línea
2. Ruleta en línea
3. Black Jack en línea
4. Póker en línea
5. Punto y banca en línea
6. Juegos Lotéricos en línea
2. Juegos en línea en los que el resultado es determinado por la ocurrencia de un evento real cuyos resultados son futuros e inciertos,
sobre el cual el apostador realiza un pronóstico y que en caso de acierto se hace acreedor de un premio. Dentro de esta categoría se
encuentra:
1. Apuestas deportivas en línea
Artículo 9°.- Máquinas tragamonedas o de azar en línea
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Son aquellos juegos de apuestas de contrapartida en los que se concede al apostador un tiempo limitado para realizar una jugada con el
objetivo de obtener una combinación de signos o representaciones gráficas que resulte favorecida con un determinado premio.
El apostador puede elegir la combinación y número específico de líneas de pago que prefiera, entendiendo corno tales a aquellas que
identifican una combinación especifica de símbolos.
El importe máximo y mínimo de cada partida se encontrará visible en la plataforma de juego y expresado en moneda peso argentino.
La partida tendrá una duración mínima de tres (3) segundos y el apostador podrá configurarla en modo manual o automático, no pudiendo
en este último caso, configurarse más de cien (100) partidas. Se podrá cambiar el modo en cualquier momento, ya sea del modo manual
a automático o viceversa.
Los pozos progresivos constan de los premios acumulados que se conforman a partir de las cantidades obtenidas de las participaciones
de los apostadores.
La jugada será resuelta mediante un Generador de Números Aleatorios. Determinada la combinación resultante de la jugada, si ésta es
favorecida con alguno de los premios establecidos en el plan de premios, el mismo se registrará en la cuenta de juego del apostador.
Artículo 10.- Ruleta en línea
Es un juego de apuestas, de los denominados de contrapartida, en el que la posibilidad de ganar depende de la coincidencia de la
apuesta efectuada por el apostador con el símbolo, número, color o ubicación de la casilla en la que se detenga la bola u otra
representación que se utilice dentro de un disco horizontal giratorio y dividido en casillas radiales identificadas con números, letras,
colores, o cualquier otra representación gráfica.
El juego comienza con el tiempo del que dispongan los apostadores para la realización de sus apuestas. Las apuestas admitidas se
encontrarán disponibles para ser consultadas al momento de iniciar la partida.
Una vez finalizado el tiempo otorgado para la realización de apuestas, la ruleta comenzará su giro. El resultado será determinado por un
Generador de Números Aleatorios. Se mostrarán las apuestas que hubieren resultado ganadoras y el valor del premio obtenido en cada
caso, en virtud de lo establecido en el plan de premios.
Los premios que corresponden por las apuestas ganadoras se determinará multiplicando el importe de cada una de las apuestas
ganadoras por el coeficiente establecido para cada una de ellas en el plan de premios.
Se pueden incluir mesas de juego de Ruleta en línea en las que pueden participar varios apostadores simultáneamente, vinculando todos
ellos su suerte en la jugada al resultado que se produzca. En las mesas de varios apostadores simultáneos, se establecerá un periodo de
tiempo previo a la tirada de la bola para que los apostadores realicen sus apuestas, el cual será igual y simultáneo para todos.
Artículo 11.- Black Jack en línea
Es un juego de cartas de apuestas contrapartida cuyo objetivo consiste en alcanzar en una mano de cartas la suma de veintiún puntos o
una suma inferior a veintiuno o acercarse a ella sin pasar este límite.
Se juega con seis barajas inglesas de cincuenta y dos cartas cada una, excluidos los comodines, excepto que en alguna modalidad de
este juego se encuentre especificado y se ponga en conocimiento del apostador antes de iniciar la partida,
Las cartas poseen los siguientes valores:
Las figuras tienen un valor de diez puntos.
El as tiene un valor de un punto u once, según conveniencia del apostador
Las restantes cartas tienen su valor nominal.
La partida se inicia con la mezcla aleatoria de las cartas y su distribución a los apostadores se realiza mediante un Generador de
Números Aleatorios.
Cada mano comienza con el periodo del que disponen los apostadores para efectuar sus apuestas. La mano que juega la banca
debe seguir siempre las reglas conforme se estipule en cada modalidad. Cada mano seguirá el orden normal de distribución y
petición de cartas.
Al momento de iniciar la jugada, el apostador encontrará las combinaciones posibles y el valor mínimo y máximo de las apuestas que se
pueden efectuar en cada jugada conforme el plan de premios.
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Se pueden encontrar mesas de Black Jack en línea en las que varios apostadores realizan sus apuestas de forma simultánea,
vinculando todos ellos su suerte en la mano a su propia jugada contra la banca, o incluso, un mismo apostador ocupando la
posición de varios apostadores y comportándose como varios apostadores individuales. En estos casos, todas las apuestas
realizadas por los apostadores. deben ser a título individual y de contrapartida contra la banca, y no se admiten apuestas
conjuntas o cruzadas.
En las mesas que se permiten apuestas simultáneas, se establecerá un periodo de tiempo previo al inicio del reparto de cartas para que
los apostadores realicen sus apuestas, el cual debe ser igual y simultáneo para todos.
Al final de cada mano se muestran los resultados obtenidos en la jugada de cada apostador, indicando la puntuación total a la que
ascienda cada jugada y los premios obtenidos en cada caso según corresponda.
Articulo 12.- Póker en línea
El juego de póker en línea es un juego de cartas de apuestas mutuas o de contrapartida en el que varios apostadores se enfrentan
entre sí o contra la banca, con el objeto de obtener alguna de las combinaciones de cartas que, de conformidad con el valor
atribuido por las reglas del juego y en relación con las combinaciones del resto de apostadores que no se hayan retirado de la
partida, le permita ganar el fondo del juego, la parte del mismo que pueda corresponderle o el premio correspondiente a multiplicar
el valor de la apuesta por el coeficiente establecido.
La dinámica del juego de póker alterna sucesivamente rondas, en las que los apostadores realizan sus apuestas con rondas en
las que con la intervención de un Generador de Números Aleatorios se reparten cartas. El objetivo es conseguir una
combinación de cartas que, en función de la variante de juego elegida, le permita obtener el fondo de juego, o parte del mismo
que le corresponda.
El juego de póker en línea puede desarrollarse en la modalidad cash o torneo. En la modalidad cash el apostador podrá entrar o
abandonar la partida cuando desee, pudiendo hacer efectivos los premios obtenidos en cada una de las manos en las que haya
participado hasta el momento en que se produzca su retiro del juego. En la modalidad torneo, el apostador participa en mesas
sucesivas, compitiendo para eliminar a otros apostadores hasta ser ganador. La participación en la modalidad torneo requiere el
abono de un derecho de inscripción y participación.
En el modo cash el fondo del juego se constituye con el importe de las apuestas realizadas por los apostadores en cada mano, y en el
modo torneo procede de los derechos de inscripción, deducidas las comisiones correspondientes. La dinámica del juego comienza con
rondas de apuestas y reparto de cartas conforme la operativa específica que se encuentre determinada en las regias del juego.
Los premios y coeficientes por los cuales se calculan los mismos en cada modalidad se encuentran determinados en el plan de premios.
Al final de cada mano, se muestran los resultados obtenidos en la jugada de cada apostador. indicando la puntuación total a la que
ascienda cada jugada y los premios obtenidos en cada caso, según corresponda.
Se podrá desarrollar en alguna de las siguientes variantes:
Póker sin límite: no existe máximo de apuesta y el apostador podrá apostar cualquier cantidad de la que disponga en la mesa antes de
comenzar en la mano y siempre que lo permitan las reglas del juego.
Póker con límite: en esta variante, y en algunas rondas de apuestas determinadas según la variante de juego elegida, los apostadores
no podrán subir su apuesta más del importe equivalente al doble de la apuesta inicial más alta.
Póker limitado al fondo de premio: el máximo de apuesta se encuentra limitado por et importe del fondo de premio en juego.
Artículo 13.- Punto y Banca en línea
Es un juego de cartas de apuestas mutuas, que enfrenta a vanos apostadores entre sí. La Agencia de juego en línea actúa como
intermediario y garante de las cantidades apostadas entre los apostadores.
El juego consiste en alcanzar en una mano de cartas la suma de nueve puntos o una suma que se acerque a ello sin pasarse y que sea
superior al valor de la mano que juega la banca.
Se juega con seis barajas, de cincuenta y dos cartas cada una, excluidos los comodines. Las cartas poseen el siguiente valor:
Las figuras tienen un valor de cero puntos:
El as tiene un valor de un punto,
El diez tiene valor cero,
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Las restantes cartas tienen su valor nominal excepto el diez que tiene valor cero.
Al momento de iniciar la jugada, el apostador encontrará las combinaciones posibles y el valor mínimo y máximo de las apuestas que se
pueden efectuar en cada jugada, conforme el plan de premios.
Cada mano de cartas inicia con el periodo del que disponen los apostadores para efectuar sus apuestas, y una vez realizadas, continúa
con el reparto de cartas.
Todos los apostadores deben poder acceder a la banca en forma rotatoria. En caso que pierda el derecho a continuar con ella, su paso al
siguiente apostador debe ser según orden rotatorio. Igualmente, se establecerán los casos en que un apostador podrá renunciar al derecho
a constituirse en banca.
Se debe informar sobre el valor de las apuestas y cual apostador le corresponde la mano.
Al final de cada mano, se mostrarán los resultados obtenidos en la mano del apostador y en la mano de la banca, con indicación de
la puntuación total a la que asciende cada jugada. Si el ganador de la mano fuese la banca, se mostrará el importe de la pérdida
que sufren los apostadores. Si, por el contrario, el ganador fuese la mano del apostador, se mostrará el importe en dinero del
premio obtenido por cada uno de los apostadores. Si se produjese empate entre la mano del apostador y la mano de la banca, se
mostrará esta circunstancia y el importe de las apuestas que se devuelven.
El importe de los premios que corresponden a los apostadores ganadores y su determinación se realizará de conformidad con lo
establecido en el plan de premios.
Para que una partida de punto y banca pueda iniciarse, será necesaria la participación de, al menos, dos contendientes con un límite
máximo de veinte. No obstante, se podrán incluir mesas de juego de punto y banca en las que se permitan apuestas de contrapartida,
donde un único apostador pueda practicar el juego contra la banca.
Artículo 14.- Juegos Lotéricos en línea
Son juegos en los que se otorgan premios en los casos en que el número, combinación de números, signos a representaciones gráficas, expresados en el
ticket o su equivalente electrónico, coinciden en todo o en parte con el determinado mediante un sorteo o evento celebrado en una fecha previamente
determinada conforme el plan de premios.
El importe de los premios que corresponden a los apostadores ganadores y su determinación se realizará de conformidad con la
establecido en el plan de premios.
Artículo 15.- Apuestas deportivas en línea
Las apuestas deportivas son aquellas en las que los pronósticos recaen sobre el resultado de uno o varios eventos o competiciones
deportivas, incluidos en los programas previamente establecidos por la entidad organizadora, o sobre acontecimientos o actividades
deportivas que formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos. La organización de dichos eventos corresponde a personas,
asociaciones o entidades independientes a la Agencia de juego en línea, y cuyos resultados resultan inciertos y ajenos a la Agencia de
juego en línea y a los apostadores.
Respecto de las modalidades de apuestas. estas podrán ser mutuas, de contrapartida o cruzadas. En relación a las primeras dos
modalidades éstas a su vez pueden ser simples, múltiples o combinadas.
Las apuestas simples deberán efectuarse dentro del límite temporal fijado, el cual será previo al inicio del evento deportivo contenido en el programa
de apuestas. En el caso de apuestas múltiples o combinadas las apuestas deberán realizarse antes del inicio del primer evento, por orden
cronológico, de los contenidos en la apuesta.
El apostador conocerá los coeficientes sobre los cuales realiza las apuestas y se calcularán los premios en caso de resultar ganadoras,
conforme el plan de premios.
Los premios se otorgarán cuando los pronósticos contenidos en las apuestas coincidan con el resultado considerado válido conforme el
plan de premios. En lo que respecta a los eventos deportivos de carácter oficial, se tomará como válido el resultado determinado por la
entidad organizadora.
En caso de suspensión o anulación de los eventos deportivos establecidos en el programa de apuestas se garantizará el cobro de los premios que
hubieren obtenido los apostadores por apuestas sustanciadas con anterioridad a que se produjese la suspensión
o anulación.
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ANEXO II
REGLAMENTACIÓN DE LOS REQUISITOS DE EXIGIBILIDAD DE LOS JUEGOS CREADOS POR RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO
RESDI-2018-321-LOTBA
CAPÍTULO 1 — CONDICIONES GENERALES.
Articulo 1°.- Objeto.
La presente reglamentación tiene por objeto establecer los requisitos de exigibilidad de los juegos creados por la Resolución N° 321-
LOTBA/18, estableciendo los principios sustanciales respecto a los derechos, obligaciones, criterios de otorgamiento y caducidad de las
Agencias de Juego en Línea; a la modalidad de captación y recaudación de los Juegos en Línea; y a la homologación y requisitos de los
sistemas técnicos.
Artículo 2°.- Otorgamiento.
LOTBA S.E. podrá otorgar títulos habilitantes para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegas previstos en el Artículo
1° de la Resolución N° 321-LOTBA/18 y/o los que en el futuro la complemente y/o reemplace conforme lo establecido en los Artículos 2°,
inciso e) y 6° de la Resolución antes citada.
Los procedimientos para el otorgamiento de títulos habilitantes como Agencias de juego en línea se iniciarán a partir de !a convocatoria
que realice LOTBA S.E. y se sustanciarán de acuerdo a los principios de publicidad, defensa de la competencia, concurrencia, igualdad,
difusión, eficiencia y eficacia, razonabilidad, transparencia y objetividad.
Con el fin de asegurar la libre competencia se autorizará un número mínimo de tres (3) Agencias de Juego en línea, debiendo iniciar de
forma simultánea la comercialización y/o distribución y/o expendio de juegos en línea. Asimismo, estará terminantemente prohibida la
exclusividad de la oferta en la comercialización y/o distribución y/o expendio de un evento o torneo deportivo. En el acto de convocatoria
LOTBA S.E. establecerá los requisitos que deban cumplir los interesados en obtener un título habilitante para la comercialización y/o
distribución y/o expendio de juegos en línea, entre los cuales se destacan:
1. En caso de personas humanas acreditar identidad mediante la fotocopia del Documento Nacional de Identidad.
1. En caso de personas jurídicas adjuntar: a) Acta de constitución, estatuto social y su reglamento en caso de corresponder; b) nómina
de socios actualizada a la fecha de presentación; b) conformación del órgano de administración vigente, adjuntando las actas de
designación de autoridades; c) conformación del órgano de fiscalización vigente, adjuntando las actas de designación; d) descripción de
su objeto social conforme se encuentre definido en su estatuto el cual deberá tener vinculación directa con la actividad regulada en el
Artículo 1 de la Resolución de Directorio N° 321-LOTBA/2018.
2. En caso de actuar por un representante o apoderado deberán acreditar la personería invocada. A tal efecto deberá adjuntarse
testimonio del poder conferido o el instrumento del cual surjan las facultades de representación.
3. Acreditar domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
4. Constituir domicilio electrónico al cual LOTBA S.E. le cursará todas las comunicaciones.
5. Certificado de inexistencia de deuda otorgado por el Registro Deudores/as Alimentarios/as Morosos/as.
6. Constancia/Informe sobre el inicio de juicios universales (concursos — quiebras),
7. Constancia de inscripción ante la AFIP.
8. Constancia de inscripción en Ingresos Brutos/Convenio Multilateral.
9. Acreditar solvencia económica y financiera pudiendo adjuntar a tales efectos a) en caso de personas humanas declaración jurada
patrimonial resumida, indicando Activo y Pasivo Corriente y No Corriente; Ingresos totales correspondientes a los últimos DOS (2)
años, ambos documentos certificados por contador público con la legalización emitida por el consejo profesional competente b) en
caso de personas jurídicas los estados contables de los últimos 2 ejercicios comerciales cerrados a la fecha de presentación de la
información —en conformidad a los plazos legales- auditados por contador público independiente con la legalización emitida por el
consejo profesional competente; estado de situación Patrimonial al cierre del mes anterior de la presentación de la información, si la
fecha de cierre de ejercicio comercial superase los cinco meses a la fecha de presentación ante esta Sociedad. Dicho estado deberá
estar certificado por contador público con la legalización emitida por el consejo profesional competente c) toda otra información
contable o comercial que resulte idónea a tal fin.
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10. Declaración Jurada debidamente suscripta por el interesado, su representante o apoderado, de la cual surja su manifestación de
no estar comprendido en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en la Resolución de Directorio N° 321-
LOTBA/18. La firma de dicha declaración deberá estar certificada por escribano público.
11. Acreditar su capacidad técnica para distribuir y expender juegos en línea adjuntando en su presentación un proyecto técnico que
contenga los antecedentes que tuviera en la actividad, su estructura empresarial, equipos de trabajo, proveedores tecnológicos y toda
otra información que estime pertinente a tal fin.
12. Presentar un plan operativo para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos en línea objeto de la convocatoria.
Dicho plan deberá contener los programas de: a) diseño y desarrollo de la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos
incluyendo los programas de premios atendiendo a las modalidades de las apuestas comprendidas; b) comercialización; c) promoción y
marketing; d) capacitación de su personal; e) programa de juego responsable; f) política de prevención de lavado de activos y
financiamiento del terrorismo.
13. Presentar las propuestas de garantías a constituir de conformidad con los requisitos establecidos en la normativa específica
indicando la compañía emisora y las condiciones de las pólizas.
14. Presentar declaración jurada sobre condición de Persona Expuesta Políticamente del interesado, su representante o apoderado y
de sus autoridades. La firma de dicha declaración deberá estar certificadas por escribano público.
15. Presentar declaración jurada indicando quien/es reviste/n la calidad de beneficiario/s final/es de la entidad, en los términos
establecidos en la Resolución General de la Inspección General de Justicia 7/15 y/o la que en el futuro la reemplace y/ o complemente.
La firma de dicha declaración deberá estar certificadas por escribano público.
Toda la documentación deberá ser presentada en español.
No se otorgarán títulos habilitantes si la documentación aludida precedentemente no se encuentre debidamente inscripta ante los
Registros u Organismos correspondientes. Sin perjuicio de ello. los interesados podrán iniciar sus presentaciones adjuntando
constancia de inicio de los trámites de inscripción correspondientes, debiendo acreditar con posterioridad las constancias de inscripción
definitivas.
Asimismo, el interesado en obtener el título habilitante deberá informar cualquier modificación que se produzca en relación a lo
presentado —dentro de los 15 días de ocurrida-, acompañando la documentación de respaldo correspondiente.
LOTBA S.E. resolverá el otorgamiento o la denegatoria del título habilitante como Agencias de juego en línea teniendo especial
consideración en:
a) La protección del interés público;
b) La protección de menores;
c) Las políticas de juego responsable;
d) Las condiciones de mercado y
e) Las presentaciones efectuadas por los interesados en el marco de la correspondiente convocatoria, especialmente en aquello
relacionado con la gestión responsable del juego y la solvencia técnica para garantizarla.
Articulo 3°.- Duración.
Los títulos habilitantes que otorgue LOTBA S.E. para la comercialización y/o distribución y/o expendio de juegos en línea tendrán un
plazo máximo de cinco (5) años y podrán ser prorrogados a criterio de LOTBA S.E. por un plazo de idéntica duración, siempre que la
Agencia de juego en línea mantenga los estándares y requisitos establecidos por LOTBA S.E. para su otorgamiento.
Artículo 4°.- Operaciones. Unidad Monetaria.
La adquisición y retiro de fondos correspondientes a los créditos para la participación en los juegos en línea deberán operarse en
pesos argentinos. No se permiten apuestas de juego en línea realizadas en divisas extranjeras o monedas que no sean de curso
legal.
Artículo 5°.- Causales de extinción.
Los títulos habilitantes otorgados para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos en línea se extinguirán en los
siguientes supuestos:
a) Por decisión de la Agencia de juego en línea conforme las condiciones que establezca LOTBA S.E.
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b) Por el transcurso del período de vigencia establecido, sin que se solicite o conceda su prórroga.
c) Por resolución de LOTBA S.E. en la que expresamente se constate la concurrencia de alguna de las causales de extinción que se
detallan:
1. La pérdida de alguna de las condiciones que determinaron su otorgamiento.
2. Quedar incurso en forma sobreviniente en alguna de las prohibiciones, incompatibilidades o inhabilidades previstas en la normativa
vigente.
3. La muerte o incapacidad sobreviniente de la Agencia de juego en línea, cuando sea persona humana, la disolución o extinción de la
sociedad, o el cese definitivo de la actividad de la comercialización y/o distribución y/o expendio de juegos en línea cuando se trate de
persona jurídica.
4. La declaración de quiebra de la Agencia de juego en línea,
5. La aplicación de la sanción de revocación.
6. El incumplimiento de las obligaciones esenciales de la Agencia de juego en línea.
7. La cesión o transmisión del Mulo habilitante, sin la conformidad de LOTBA S.E.
8. La obtención del título habilitante con falsedad o alteración de las condiciones que determinaron su otorgamiento.
CAPÍTULO 2 DE LOS APOSTADORES Y LAS APUESTAS.
Artículo 6°.- Prohibiciones.
Sin perjuicio de las prohibiciones establecidas en la Ley N° 538 (texto consolidada por Ley N° 6.017) y en el Articulo N° 9 de la
Resolución de Directorio N° 321-LOTBA/18 no podrán apostar:
a) Los menores de 18 años;
b) Los incapacitados legalmente para contratar;
c) Los inscriptos en el Registro de Autoexclusión creado por LOTBA S.E.;
d) El personal vinculado a la Agencias de juego ‘en línea” en los juegos que distribuyan y expendan, entendiéndose a estos por
aquellos trabajadores que intervengan o puedan influir en el desarrollo de la actividad. Tampoco podrán jugar sus accionistas,
propietarios, su personal directivo, así corno sus cónyuges o convivientes, ascendientes y descendientes en primer grado, con
independencia de que la participación en los juegos, por parte de cualquiera de los anteriores, se produzca de manera directa o
indirecta, a través de terceras personas humanas o jurídicas.
e) Los deportistas, entrenadores, árbitros u otros participantes directos en el acontecimiento o actividad sobre la que se realiza la
apuesta, así como sus cónyuges o convivientes, ascendientes y descendientes en primer grado, con independencia de que la
participación en los juegos, por parte de cualquiera de los anteriores, se produzca de manera directa o indirecta, a través de terceras
personas humanas o jurídicas.
f) Los directivos de las entidades participantes u organizadoras respecto del acontecimiento o actividad deportiva sobre la que se
realiza la apuesta, así corno sus cónyuges o personas con las que convivan, ascendientes y descendientes en primer grado, con
independencia de que la participación en los juegos, por parte de cualquiera de los anteriores, se produzca de manera directa o
indirecta, a través de terceras personas humanas o jurídicas.
g) Personal de LOTBA S.E, conforme a la Resolución de Directorio N° 113-LOTBA/17 y/o en la que en el futuro la modifique y/o
reemplace.
Si por error, omisión y/o engaño de parte del apostador, se aceptaren apuestas y éstas resultaren premiadas, las mismas serán
consideradas nulas. En ningún caso será abonado un premio de una apuesta nula. LOTBA S.E según corresponda, aplicará sanciones
de bloqueo de manera inmediata y preventiva sin perjuicio de las denuncias y/o acciones civiles y/o penales que pudieren corresponder,
Articulo 7°.- Registro de Apostadores y Prohibidos.
LOTBA S.E. creará un registro de apostadores de los juegos en línea. Asimismo, tendrá acceso a los datos de carácter personal
indicados en la cuenta de usuario de los apostadores, respetando lo dispuesto por la Ley Nacional N° 25.326 de Protección de Datos y
toda normativa que en el futuro complemente y/o la reemplace.
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Asimismo, LOTBA S.E. contará con un registro de prohibidos de los juegos en línea, conforme a lo establecido en el Artículo 6’ del
presente anexo. Las Agencias de Juego en Línea deberá establecer un procedimiento de control preventivo para bloquear la interacción
del sujeto prohibido en los eventos/juegos en los que aplique la prohibición.
Artículo 8°.- Cuenta de Usuario.
A fin de poder participar en alguno de los juegos en línea creados por la Resolución de Directorio N° 321-LOTBA/18, el apostador
deberá crear de forma previa una cuenta de usuario, en la cual deberá generar su perfil completando la información requerida en el
proceso de registro.
La Agencia en línea deberá asegurar las siguientes premisas:
a) En ningún caso se podrá permitir la participación en un juego en línea sin el debido registro previo.
b) Al momento de la apertura de la cuenta de usuario, deberá identificarse a la persona individualmente al menos con los siguientes
datos: Nombre, Apellido, Documento de Identidad, Domicilio y Dirección de Correo Electrónico.
c) Adoptar los recaudos a efectos de cumplir con aquellos requisitos de identificación y debida diligencia establecidos en la normativa y
reglamentación en materia de prevención de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo.
d) La cuenta vinculada a un apostador será considerada personal e intransferible, así como los fondos depositados en la misma.
e) La cuenta sólo podrá ser utilizada por su titular, quien será responsable del uso de sus credenciales para el acceso a la misma.
Articulo 9°.- Apuestas.
Las apuestas de los juegos en línea deben ser realizadas por el apostador desde su cuenta de usuario y empleando los fondos que
tuviere disponibles en su cuenta de juego. En la Agencia de juego en línea el apostador encontrará la oferta de juegos en línea, los tipos
de apuestas permitidos para cada uno, los planes de premios y demás información relacionada, así corno también la reglamentación
particular para cada tipo de juego en línea vigente por LOTBA S.E.
Artículo 10.- Prohibición de medios de pago de tarjetas de débito y/o transferencias de cajas de ahorro de planes o programas
de ayuda social.
Prohíbase como medios de pago en las Agencias de juego en línea, las transferencias de fondos o tarjetas de débito de cajas de
ahorros destinadas al pago de planes o programas de ayuda social, y/o de cuentas abiertas a solicitud de la Administración Nacional de
la Seguridad Social (ANSES) o del ente administrador de los pagos que corresponda, para la acreditación de prestaciones de ayuda
social provenientes de programas, entidades o servicios de la Nación, de esta u otras jurisdicciones.
CAPÍTULO 3 DE LAS AGENCIAS DE JUEGO EN LINEA.
Articulo 11.- Obligaciones.
Las Agencias de juego en línea deberán cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Verificación de edad: se deberán establecer los procedimientos técnicos de validación a efectos de cumplir con la prohibición de
participación de los menores de 18 años en los juegos en línea.
b) Publicidad y promoción: se deberán seguir estándares de juego responsable establecidos en la presente y la demás norma de
aplicación que se dicten.
c) Herramientas de juego responsable para apostadores: las herramientas deberán estar disponibles para que el apostador pueda
establecer límites de gasto, tiempo por sesión y periodicidad de juego. LOTEA S.E. establecerá valores por defecto para los límites
establecidos por el apostador, que serán de aplicación obligatoria para las Agencias de Juego en Línea.
Asimismo. LOTBA S.E podrá establecer límites fijos de gasto, pérdida y tiempo conforme surjan de las mejores prácticas de Juego
Responsable a nivel mundial.
d) Autoexclusión: deberá encontrase disponible para el apostador la posibilidad de autoexcluirse de un sitio.
e) Contenido de juego responsable: la información relacionada con juego responsable y las fuentes de ayuda deberán estar disponible
dentro de la plataforma de juego.
f) Capacitación: el personal de servicio de atención al usuario deberá estar capacitado en juego responsable.
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g) Prevención de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo: se deberá cumplir con la normativa vigente y la reglamentación
sobre prevención de lavado de activos y financiación del terrorismo dictada por LOTBA S.E.
Artículo 12.- Garantías.
Para ejercer la actividad de la comercialización y/o distribución y/o expendio de juegos en línea, las Agencias de juego en línea deberán
constituir garantías a favor y a entera satisfacción de LOTBA S.E. y/o del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El monto de las mismas será establecido por LOTBA S.E., quien podrá solicitar en cualquier momento su ajuste y/o requerir las
garantías adicionales que considere necesarias conforme el desarrollo de la actividad, en el plazo que en cada caso se determine.
La Agencia de juego en línea deberá otorgar a LOTBA S.E. y al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires garantía de
indemnidad respecto de las consecuencias de su actividad y de la relación con el apostador.
Articulo 13.- Herramientas de Control.
La Agencia de juego en línea deberá implementar herramientas que permitan a LOTBA S.E. realizar un control y seguimiento en tiempo
real, de la comercialización y/o distribución y/o expendio de juegos en línea.
Articulo 14.- Comisión.
La comisión de la Agencia de juego en línea será de hasta el veinte por ciento (20%) de la recaudación bruta en concepto de apuestas,
y será comprensiva de todos los gastos en los que deba incurrir para desarrollar la actividad de comercialización y/o distribución y/o
expendio de juegos en línea corno ser: la organización de la comercialización y promoción, proveedores de contenido,
proveedores de datos, servicios de pagos, infraestructura tecnológica, mantenimiento y administración. entre otros.
Articulo 15.- Operaciones Sospechosas y/o Inusuales.
En el caso de detectar operaciones sospechosas y/o inusuales que se encuentren comprendidas en lo establecido en la Ley
Nacional N° 25.246, su reglamentación y/o toda normativa que en el futuro la reemplace, la Agencia de juego en línea deberá
remitir en tiempo y forma a LOTBA S.E. informes, documentación. antecedentes y todo otro elemento relacionado. conforme lo
establecido en el Articulo N° 16 de la Resolución de Directorio N° 321-LOTBA/18 y toda otra normativa que LOTBA S.E. dicte
oportunamente en la materia.
Artículo 16.- Incumplimientos.
El incumplimiento por parte de la Agencia de juego en línea de las disposiciones contenidas en la presente y de las normas de
aplicación que se dicten, dará lugar a la aplicación de las sanciones de apercibimiento, multa, suspensión y/o revocación del título
otorgado.
Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones correspondientes, LOTBA S.E. podrá disponer como medida preventiva la
suspensión del título habilitante y denunciar el hecho ante el Ministerio Público Fiscal por la posible comisión de alguna de
las contravenciones tipificadas en el Titulo V del Libro II del Código Contravencional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
aprobado por Ley N° 1.472,
Artículo 17.- Principios Sancionatorios.
Al aplicar una sanción LOTBA S.E. debe tener en cuenta los principios de racionalidad y proporcionalidad, atendiendo
especialmente:
a) La gravedad del hecha y el potencial daño que pudo haber causado.
b) La vulnerabilidad a los derechos del apostador.
c) La intensidad de la violación a las prácticas habituales llevadas a cabo por un buen hombre de negocios.
d) Los antecedentes inscriptos en el Registro de Sanciones.
e) El monto involucrado en el juego.
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CAPÍTULO 4 — HOMOLOGACIÓN Y REQUISITOS DEL SISTEMA TÉCNICO.
Articulo 18.- Homologación y Estándares.
Las Agencias de juego en línea deberán disponer de software, hardware, material de juego y demás componentes necesarios para el
desarrollo de la actividad certificados por laboratorios internacionales reconocidos por LOTBA S.E.
La homologación del Sistema Técnico utilizado para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos en línea, así como
las especificaciones necesarias para su funcionamiento, deberán cumplir con los requerimientos técnicos contenidos en el Anexo III y
normativa vigente.
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ANEXO III
CAPÍTULO 1 — SOBRE LOS SISTEMAS.
Artículo 1°.- Sistema Técnico
El Sistema Técnico es el conjunto de procesos, módulos de sistemas, hardware, software, bases de datos, e infraestructura informática
utilizada por la Agencia de Juego en Línea para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos en línea. Soporta las
operaciones necesarias para tal fin registrando transacciones de juego y económicas entre los apostadores y la Agencia de Juego en
Línea y para esto debe ubicarse en un centro de datos con un nivel mínimo TIER III (disponibilidad garantizada de 99.982 %,
Redundancia N+1),
Este sistema debe garantizar todas las operaciones y transacciones de juego realizadas durante el desarrollo del juego, incluyendo
registros, eventos, procesos virtuales, o cualquier otra información que se considere relevante.
Asimismo, debe proveer los mecanismos de autenticación necesarios para garantizar la confidencialidad e integridad en las
comunicaciones, la identidad de los apostadores, la transparencia de las apuestas, control en relación con la duración del tiempo de
juego, cantidad máxima jugada, utilización de las opciones de autoexclusión, entre otras. En general, el control del correcto
funcionamiento del sistema, el acceso seguro de LOTBA S.E. para efectos de supervisión y control, y el cumplimiento de todos los
demás requisitos exigidos en la normativa vigente en la materia.
Los elementos básicos de ésta sistema son la Plataforma de Juego y el Sistema de Central Interno.
Artículo 2°.- Plataforma de Juego
La plataforma de juego es el conjunto de elementos técnicos necesarios para procesar y gestionar las operaciones realizadas por los
apostadores en los juegos. Registra todas las operaciones desde el acceso del apostador, operaciones sobre las cuentas de juego
hasta los resultados de los eventos, de funcionamiento de la plataforma, incluyendo el reparto de premios, datos agregados y de
control.
Se entiende por tal a la infraestructura tecnológica (software y hardware) que constituye la interfaz principal entre el apostador y La
Agencia de Juego en Línea. La plataforma de juego ofrece al apostador las herramientas necesarias para abrir o cerrar su cuenta de
usuario, grabar y editar la información de su perfil, depositar o retirar fondos de su cuenta de juego, y visualizar el detalle o un resumen
de los movimientos de su cuenta.
La plataforma de juego incluye cualquier elemento técnico que muestre información relevante al apostador sobre los juegos ofrecidos
por La Agencia de Juego en Línea, así como cualquier software cliente que el apostador tenga que descargarse e instalar en su equipo
para poder interactuar con la misma.
Forman parte de la plataforma de juego:
a) Módulo de gestión del usuario: contiene las funciones de alta, baja y modificación de usuarios, control de identidad y de
prohibidos, parámetros de juego, incluyendo las herramientas de juego responsable, y todas las funciones asociadas a la
administración de los usuarios.
b) Software de juegos: Contiene tos módulos que permiten gestionar cada uno de los juegos, autorizar e implementar las regias
de cada uno de ellos.
c) Generador de Número Aleatorio — RNG: Sistema de hardware o software que genera el número aleatorio que definirá el
resultado de algunos de los juegos de suerte y azar en línea, debe ser estadísticamente independiente, impredecible y pasar varias
pruebas estadísticas que garanticen la aleatoriedad de sus resultados; debe estar certificado por un laboratorio internacional reconocido
por LOTBA S.E.
d) Bases de datos de juego: Conjunto de bases de datos que registran y conservan los datos de carácter personal de los
apostadores en los juegos, lo relativo a la totalidad de las transacciones realizadas por estos, lo referente a la información de resultados
de eventos, coeficientes y demás datos relevantes a los efectos del desarrollo y gestión de actividades de juego.
e) Pasarela de pagos: Conjunto de sistemas e instrumentos técnicos que permiten realizar las transacciones económicas
entre el apostador y La Agencia de Juego en Línea de juego, con el fin de alimentar o disminuir el saldo en la cuenta de juego del
apostador.
Artículo 3°.- Sistema de Control Interno
El Sistema de Control Interno es el conjunto de componentes destinados a registrar las operaciones y transacciones realizadas en el
desarrollo de los juegos, con el objeto de garantizar a LOTBA S.E. la posibilidad de mantener un control permanente sobre las
actividades de juego de la Agencia de Juego en Línea.
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Deberá tener todas las condiciones de seguridad y conectividad para la captura de datos desde la Plataforma de Juego y la consulta o
extracción de información desde LOTBA S.E.
El Sistema de Control Interno deberá mantener todos los registros históricos por el término del título habilitarte para operar juegos en
línea, de los cuales como mínimo dos (2) en línea y los años restantes en dispositivos de backup.
Artículo 4°.- Proyecto Técnico
El Proyecto Técnico es un documento que debe ser presentado por el interesado ante LOTBA S.E. al momento de realizar su
presentación y su propósito es describir la arquitectura del Sistema Técnico de Juego y cada uno de sus componentes en
aspectos como la arquitectura tecnológica, las bases de datos, los procesos y procedimientos operativos, de seguridad de la
información que utiliza para la operación, y las características de integración de todos los componentes que aseguran el correcto
funcionamiento del sistema.
El Proyecto Técnico deben tratar como mínimo los siguientes aspectos para cada uno de los componentes de la Plataforma de Juego y
el Sistema de Control Interno:
x Arquitectura de aplicaciones.
x Arquitectura de datos.
x Arquitectura tecnológica y la ubicación de su infraestructura.
x Definición de la integración con los medios de pago.
x Definición de la integración con los juegos.
x Identificación de los componentes de terceros que utiliza su plataforma de juegos y los medios de pagos.
x Certificaciones previamente obtenidas. Además, debe contener un aparte o capitulo que describa los siguientes aspectos
administrativos:
x Mecanismos de verificación de la identidad del apostador.
x Herramientas de juego responsable. prevención e intervención.
x Informe de Análisis de Impacto de Negocio (BIA) donde se identifiquen los impactos operacionales y económicos en caso de un
evento de desastre, así como los tiempos de recuperación establecidos para la Agencia de Juego en Línea.
CAPITULO 2 — SOBRE LOS USUARIOS
Artículo 5°.- Proceso de Registro de Usuarios
El proceso de registro e identificación del apostador se encuentra a cargo de la Agencia de Juego en línea. Para garantizar las
condiciones exigidas para acceder a los juegos a través de una cuenta de usuario, la plataforma de Juego debe disponer de un
formulario de registro a completar por el apostador con el fin de acceder a la oferta de juegos de la plataforma.
Este proceso deberá ser realizado por los apostadores conforme lo establecido en el párrafo anterior. No se permitirá la inclusión
masiva de usuarios mediante migración de base de datos, ni ningún otro mecanismo automático que no cumpla con los procedimientos
de registración de usuarios autorizadas por LOTBA S.E.
Este formulario debe contener los siguientes datos mínimos Datos de identificación:
x Tipo y Número de Documento de identidad
x Nombre y Apellido completo
x Sexo
x Fecha de nacimiento
x Lugar de nacimiento
x Nacionalidad
Datos de contacto:
x Domicilio
x Dirección de correo electrónico — Email
x Teléfono móvil
Asimismo, la plataforma deberá contar con formularios que permitan al usuario fijar los parámetros de juego en lo que respecta a las
herramientas de Juego Responsable conforma a la normativa vigente.
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La Agencia de Juego en línea deberá garantizar la correcta identificación de los apostadores en los juegos que organicen o desarrollen: deberá
contar con un mecanismo de verificación de los datos de identidad y fecha de nacimiento suficiente para determinar la veracidad del registro. Este
mecanismo podrá ser prestado por terceros que presten servicios profesionales de verificación de identidad.
Conforme al Artículo 7° del Anexo II de la presente, LOTBA S.E. dispondrá de un Registro Único de Apostadores de los juegos en línea.
El Registro Único de Apostadores se alimentará de las cuentas de usuario generadas a través de los procesos de registro con la que cuente cada
Agencia de juego línea. A fin de dar cumplimiento a este requerimiento la Agencia de Juego en Línea deberá remitir la información correspondiente
de acuerdo al modelo de datos y periodicidad establecido en la normativa vigente.
No se permitirá la participación en algún juego en línea sin la debida inclusión en el Registro Único de Apostadores y verificación de lo establecido
en los Artículos 6 y 7 del presente Anexo. La cuenta creada en cada Agencia de juego en línea es considerada personal e intransferible, así como
los fondos que se encuentren en la misma.
Las Agencias de Juego en línea deberán registrar y conservar la totalidad de las gestiones, consultas y requerimientos que hubieran realizado para
la verificación de los datos aportados por los solicitantes, así como cuantos documentos hubieran recibido o empleado con este fin. Los datos
deberán ser conservados, junto con los correspondientes al proceso de registro de usuario, durante el periodo de vigencia de la cuenta de usuario y
durante los seis años siguientes a su cancelación o anulación.
Artículo 6°.- Verificación de Autoexcluidos.
LOTBA S.E. proporcionará a Las Agencias de Juego en línea un servicio online de verificación de los datos de identidad y fecha de nacimiento de
aquellos que se encuentren en el Registro de Autoexcluidos: el servicio de verificación se basará en el DNI del apostador, o cualquier otro número
identificador que acredite identidad conforme a la normativa vigente.
La Agencia de Juego en línea registrará y conservará cuantas consultas realice al Sistema Informático de Registro de Autoexcluidos
(SIRA) dejando constancia de la fecha, hora y minuto de la consulta. Los datos deberán ser conservados, junto con los
correspondientes al proceso de registro de usuario, durante el periodo de vigencia de la cuenta de usuario y durante los seis años
siguientes a su cancelación o anulación.
LOTBA S.E. proporcionará a Las Agencias de Juego en línea dos servicios online de verificación para la inscripción de los apostadores:
x Un servicio de verificación de la inscripción de un apostador en el Sistema Informático de Registro de Autoexclusión a partir del Documento
Nacional de Identidad. Las Agencias de Juego en línea deberán utilizar este servicio para permitir la inscripción en el proceso de registro de usuario.
x Un servicio de consulta de las variaciones (altas/bajas) en la inscripción en el Sistema Informático de Registro de
Autoexclusión, correspondientes a los apostadores que previamente hubiera verificado la Agencia de Juego en línea. Las Agencias de
Juego en línea deberán utilizar este servicio periódicamente a fin de verificar las variaciones en la inscripción en el Sistema Informático
de Registro de Autoexclusión de sus apostadores.
Cada Agencia de Juego en línea deberá tener un mecanismo que permita a los apostadores autoexcluirse conforme lo establecido en la
normativa vigente.
Artículo 7°.- Prohibidos del Juego
LOTBA S.E. proporcionará a Las Agencias de Juego en línea un servicio online de verificación de los sujetos que se encuentren
comprendidos en el Registro de Prohibidos de LOTBA S.E.
Este servicio de verificación se basará en el DNI del apostador, o cualquier otro número identificador que acredite identidad conforme a
la normativa vigente.
La Agencia de Juego en Línea deberá realizar consultas sobre el registro en los casos de:
x Alta de usuario
x Pago de premios
Asimismo, deberá establecer un procedimiento con periodicidad mínima diaria en el cual, verificará sobre los usuarios existentes con el
fin de mantener actualizado su base de datos.
En los mencionados casos, la Agencia de Juego en línea deberá implementar la suspensión preventiva de la cuenta de usuario e
informar a LOTBA S.E.
La Agencia de Juego en línea registrará y conservará cuantas consultas realice al Registro de Prohibidos de LOTBA S.E. dejando
constancia de la fecha, hora y minuto de la consulta. Los datos deberán ser conservados, junto con los correspondientes al proceso de
registro de usuario, durante el periodo de vigencia de la cuenta de usuario y durante los seis años siguientes a su cancelación o
anulación.
Sin perjuicio de lo establecido, La Agencia de Juego en línea deberá de poseer sus propios mecanismos de detección de los sujetos
prohibidos conforme al Artículo 6° del Anexo II, y deberá de informar a LOTBA S.E. de la detección con el fin de incluirlos en dicho
registro para su conformidad.
Artículo 8°.- Cuenta de Usuario y Cuenta de Juego
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La cuenta de usuario estará conformada por la cuenta de juego, esta última estará compuesta por los créditos para la participación y los
créditos de bonos de cada apostador otorgados por la Agencia de Juego en línea.
La cuenta de juego permitirá el depósito/retiro de los créditos para la participación en los juegos y reflejarán todas las transacciones que
supongan cambios del saldo del apostador, tales como adquisición de créditos, cargos por participación en los juegos y servicios
adicionales que pudiera prestar la Agencia de Juego en línea, los bonos liberados ofrecidos por la Agencia de Juego en línea y los
premios obtenidos por el apostador que incluirá identificación de la apuesta realizada, el valor de la apuesta, evento en el que participa,
tipo de apuesta, pronóstico efectuado, coeficiente asignado a la apuesta en el momento de su realización. Adicionalmente reflejará los
créditos de bonos ofrecidos por La Agencia de Juego en línea y que por sus condiciones no hayan sido liberados.
Artículo 9°.- Autenticación y Políticas de Contraseña
El acceso a la plataforma de la Agencia de Juego en línea deberá contar con mecanismos de seguridad para autenticar al apostador de
manera confiable y segura, que en caso de utilizarse el de contraseña, su política de manejo debe contemplar mínimo los siguientes
requisitos:
x Se debe establecer por defecto o por el apostador, una contraseña inicial.
x El apostador debe ser informado sobre buenas prácticas en la elección de contraseñas seguras durante el proceso de registro
(ejemplo: longitud mínima de 8 caracteres mezclando caracteres alfanuméricos, y el no uso de datos como nombre, seudónimo,
apellidos o fecha de nacimiento).
La Agencia de Juego en línea deberá asegurar mecanismos informáticos para validar la conformidad de estas buenas prácticas e
informar al apostador si estas no se están cumpliendo.
x La Agencia de Juego en línea debe emitir un recordatorio de cambio de contraseña como mínimo una vez cada doce (12) meses,
no obstante. el apostador no está obligado a realizar el cambio de contraseña.
x El mecanismo de identificación y autenticación del apostador y contraseña debe bloquearse si hay cinco (5) intentos sucesivos
fallidos.
La Agencia de Juego en línea podrá proporcionar otros métodos de autenticación del apostador siempre que ofrezcan un nivel de
seguridad mayor que el de la contraseña. El sistema debe tener y conservar un registro de todos los intentos de acceso, ya sean con o
sin éxito.
Una vez autenticado el apostador, el sistema le deberá mostrar la fecha y hora del último acceso anterior al actual.
La Agencia de Juego en línea dispondrá de un procedimiento documentado de seguridad de acceso a la cuenta del apostador en el que
se describa:
x La manera en que se protege la cuenta de usuario de accesos no autorizados.
x El mecanismo o medio indirecto o asistido por personal de la Agencia de Juego en línea. de acceder a la cuenta de usuario,
previa superación de preguntas de validación antes de conceder el acceso o renovarlo.
x El tratamiento de identificadores del apostador para contraseñas pérdidas o bloqueadas.
La Agencia de Juego en línea dispondrá de un proceso documentado para que, en el caso de que un apostador haya olvidado su
contraseña y/o sistema que reemplace este tipo de acceso, volver a autenticar al apostador y recuperar o restablecer la misma.
La Agencia de Juego en línea dispondrá de mecanismos internos para detectar suplantación de identidad mediante el análisis de
cambios bruscos en el comportamiento de un apostador. y en particular del valor de los depósitos o retiros, para prevenir que la cuenta
de usuario pueda ser accedida por un tercero.
Artículo 10.- Verificación y Autentificación
Todos los módulos de la Plataforma de juegos deben extender las funcionalidades de verificación y autenticación segura del apostador.
Las contraseñas y los mecanismos de recuperación deben garantizar la integridad de las transacciones sobre las cuentas del
apostador.
Articulo 11.- Historial de Cuentas de juego
Las cuentas de juego deberán contener al menos la siguiente información disponible para ser consultada por los apostadores.
x Mecanismos y opciones para la consulta y descarga de su historial de cuenta de juego relacionado a los movimientos de
saldo/deposito/retiro en los últimos veinticuatro (24) meses, con posibilidad de disponer de información más antigua mediante la
correspondiente solicitud.
x Mecanismos y opciones para la consulta y descarga de su historial de las participaciones o jugadas efectuadas en los últimos
treinta 30 días, con posibilidad de disponer de información más antigua mediante la correspondiente solicitud.
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x Reporte de transacción permitiéndole consultar las ganancias y pérdidas con sello de tiempo para cada evento del juego, así
como los saldos de la cuenta.
x Las correcciones, anulaciones o ajustes se reflejarán de forma independiente, de manera que se le permita al apostador
diferenciarlas. El reporte deberá contener suficiente información para que el apostador pueda cotejar los datos con sus propios registros
transaccionales.
Las operaciones o configuraciones que se hagan sobre las cuentas por parte de la Agencia de Juego en línea, o las transacciones que
realice el apostador, deben ser registradas en una manera comprensiva. precisa e inteligible para la resolución de cualquier posible
disputa.
La presentación al apostador debe incluir suficiente información para permitirle conciliar su estado de cuenta de transacciones con sus
propios registros financieros, tales como sus movimientos de depósitos, retiros e información tributaria.
Articulo 12.- Términos y Condiciones
La Agencia de Juego en línea deberá contar con los mecanismos apropiados para validar de manera confiable las comunicaciones
(notificaciones y aceptaciones contractuales del juego) entre la Agencia de Juego en línea y el apostador, así como la aceptación de los
Términos y Condiciones del Juego, debiendo ser registradas con información de fecha/hora de la operación. Los términos y condiciones
deben estar disponibles permanentemente para consulta por parte del apostador.
Artículo 13.- Redireccionamiento de las plataformas
La Agencia de Juego en línea establecerá los procedimientos y mecanismos necesarios para garantizar que todas las conexiones
realizadas a través de sus plataformas por parte de los apostadores desde la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sean redirigidas al
Sistema Técnico especificado en este documento.
La Agencia de Juego en línea debe redireccionar hacia el sitio web especifico conforme a la normativa vigente.
Estos mecanismos deberán ser claramente identificados. registrados y auditados.
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CAPÍTULO 3 — SOBRE LOS JUEGOS
Artículo 14.— Requerimientos mínimos de juegos
Las Agencias de Juego en línea deberán implementar en su Plataforma de juego los procedimientos necesarios para cumplir los
requisitos establecidos en la normativa vigente a fin de realizar la actividad de comercialización y/o distribución y/o expendio de los
juegos en línea autorizados.
La Agencia de Juego en línea establecerá un procedimiento. que ejecutará con periodicidad mínima mensual, mediante el que verificará
que su actividad se adecua a los titulas habilítenles que ostenta. que las modalidades y variantes dentro de cada tipo de juego son
conformes a la normativa vigente en cada momento, así corno que se utilizan las versiones de software homologadas.
La Agencia de Juego en línea conservará un registro de los juegos activos en cada momento, en el que se indicará el juego, la
modalidad o variante. en su caso, el nombre comercial y la versión homologada.
Artículo 15.- Plan de premios
Los planes de premios serán públicos y accesibles para los apostadores e incluirán todas las combinaciones ganadoras posibles y una
descripción del premio correspondiente a cada combinación.
La información de los planes de premios deberá indicar claramente si los premios están cuantificados en unidad monetaria a en alguna
otra unidad establecida.
La información del programa de premios reflejará cualquier cambio en el valor del premio que pueda producirse en el transcurso del
juego. A estos efectos, será suficiente que la Agencia de Juego en línea disponga y muestre un recuadro en un lugar destacado en la
interfaz gráfica del juego en el que aparezcan los referidos cambios en el valor de los premios.
Cuando existan pozos o multiplicadores de los premios que se muestren en las pantallas, deberá quedar especificado si el pozo o el
multiplicador afecta al plan de premios o no.
La Agencia de Juego en línea conservará registro del plan de premios de cada juego, de manera que estos cambios podrán ser
auditados.
Los planes de premios no podrán ser cambiados durante el juego, excepto en aquellos casos en que este hecho esté previsto en las
reglas particulares y el apostador sea adecuadamente informado.
Articulo 16.- Pozos de los juegos
Siempre que la reglamentación de las juegos correspondientes lo permita, la Agencia de Juego en línea podrá crear pozos, pozos
acumulados, pozos progresivos o cualquier otra variante que se especifique en la normativa vigente.
La Agencia de juego en línea informará al apostador de forma clara cuando esté aportando fondos a pozos y la manera en que un
apostador puede optar a los mismos. Todos los apostadores que contribuyen al pozo deben poder optar a ganarlo a lo largo del
desarrollo del juego. La descripción de las condiciones del pozo y los requisitos para ganarlo deben ser comunicados al apostador.
Las condiciones del pozo deben contemplar cualquier conclusión o interrupción, prevista o imprevista. del juego, así como
interrupciones técnicas del sistema.
La Agencia de Juego en línea llevará una contabilidad asociada a la gestión de los pozos que permita el control de los mismos,
identificando como mínimo:
x La creación de cada pozo.
x Los periodos de tiempo en que ha estado activo cada pozo.
x Las características configurables del pozo activas en cada momento.
x Los juegos que participan o contribuyen al pozo en cada momento.
x El saldo del pozo en todo momento, diferenciando la contribución al mismo de cada tipo de juego.
x Los premios concedidos en base al pozo, con detalle del ganador. importe y momento en que se produjo.
x El registro de las acciones manuales que afecten al saldo del pozo.
x Las operaciones de transferencia o redirección a otro pozo.
x El cierre de un pozo o el momento en que se produzca su baja.
La Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento que permita el control de los pozos, garantizando que el pozo se
crea, gestiona. y concede de manera acorde con las reglas del juego.
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En particular, con periodicidad mínima mensual, la Agencia de Juego en línea deberá comprobar:
x El correcto funcionamiento y los saldos y movimientos de los pozos.
x Que una vez constituido y abierto el pozo, las condiciones no cambian hasta que éste haya sido acreditado en la cuenta de
juego de uno o más ganadores
x Que el procedimiento de determinación de ganadores funciona correctamente. El procedimiento no debe permitir introducir
ganadores que no cumplan las condiciones para ser premiados, ni tampoco no dar por ganadores a aquellos que si las cumplan.
x Que el sistema concede los premios a los apostadores que figuran en la lista de ganadores.
Si existen, se prestará especial atención a los sistemas de redirección del pozo en los que parte del pozo acumulado es redirigido a otro
fondo, donde puede ser ganado posteriormente. El sistema de redirección de pozo no puede utilizarse con la finalidad de posponer la
concesión de un premio indefinidamente.
La inoperatividad del pozo deberá ser comunicada a los apostadores mediante la visualización en su dispositivo de mensajes corno
«pozo cerrado» o similares. No será posible ganar un pozo acumulado que se encuentre previamente cerrado.
Artículo 17.- Ofertas promocionales
Si las condiciones de las ofertas promocionales establecieran una cantidad a acumular, por ejemplo, de puntos, el apostador deberá
poder consultar los puntos que ha acumulado o los que le restan para cumplir las condiciones.
Artículo 18.- Sesiones de juego
La plataforma de cada Agencia de Juego en línea conservará registro de las sesiones de juego, con detalle de los tiempos de inicio y fin
de sesión, del mecanismo de autenticación utilizado por el apostador, y la causa de desconexión o inactividad.
La Agencia de Juego en línea debe garantizar que el tiempo de desconexión por inactividad del apostador sea cómo máximo de veinte
(20) minutos; transcurrido este tiempo, la plataforma debe desconectar al apostador.
Cuando la Agencia de Juego en línea realice comunicaciones de carácter básicamente unidireccional donde el comportamiento
esperado del apostador sea pasivo, como por ejemplo en la retransmisión de un evento deportivo en directo, podrá entenderse que el
apostador sigue activo, aunque no realice ninguna acción.
Se deberá informar al apostador que la sesión ha terminado.
Artículo 19.- Juego Incompleto
Un juego incompleto es aquel cuyo resultado todavía no se ha producido o, si se ha producido, el apostador no ha podido ser informado
de este hecho. Ante un juego incompleto, conforme la normativa vigente la Agencia de Juego en línea deberá esperar la participación
de un apostador o anular el juego o seguir en el mismo hasta que sea completado. Tras la recuperación de un juego incompleto, la
Plataforma de Juego debe guardar un registro del evento, con su inicio, duración, y servicios afectados para una posterior revisión.
Si el juego incompleto se debe a una pérdida de conexión del dispositivo del apostador, cuando este vuelva a conectarse, la plataforma
mostrará como mínimo el resultado y estado de la apuesta realizada siempre que se haya generado el resultado de la misma.
La plataforma conservará un registro de las causas de desconexión o inactividad de las sesiones del apostador, con detalle de los
tiempos de inicio y fin de la sesión, así como del mecanismo de autenticación utilizado por el apostador para reactivar su sesión. La
Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento documentado de gestión do las incidencias de indisponibilidad de uno,
varios o todos los componentes, que incluya las medidas técnicas asociadas para su recuperación. Los componentes deben realizar un
autodiagnóstico, un chequeo de los archivos críticos y un chequeo de las comunicaciones entre los distintos componentes.
Artículo 20.- Conexión y Recursos Mínimos
La Agencia de Juego en línea deberá introducir en su sistema técnico todos los medios posibles para tratar de reducir el riesgo de
que ciertos apostadores estén en desventaja frente a otros por factores técnicos que pueden afectar a la velocidad de la conexión.
El apostador debe ser informado en aquellos casos en que el tiempo de respuesta pueda tener un impacto significativo sobre la
probabilidad de ganar.
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El sistema informará al apostador acerca de la no disponibilidad de comunicación con el sistema de juego tan pronto como lo
detecte,
El software de juego no debe verse afectado por el mal funcionamiento de los dispositivos de los apostadores finales, a excepción de
la puesta en funcionamiento de los procedimientos previstos para finalizar las partidas o juegos incompletos.
Artículo 21.- Deshabilitación de un juego o sesión
La plataforma debe considerar que cuando existan circunstancias excepcionales se inhabilite un juego o sesiones de juego, quede el
registro de las actuaciones y el motivo que las originó para una posterior revisión.
El Sistema Técnico guardará registro de las interrupciones y los servicios afectados con su inicio y duración.
La Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento documentado de gestión de las incidencias de indisponibilidad de
uno, varios o todos los componentes, que incluya las medidas técnicas asociadas.
Los componentes deben realizar un auto diagnóstico, un chequea de los archivos criticas y un chequeo de las comunicaciones entre
los distintos componentes.
El sistema técnico debe tener la opción para que la Agencia de Juego en línea esté en capacidad de bloquear temporalmente la
oferta de un tipo de juego determinado para cuentas de usuario requeridas o especificas.
Artículo 22.- Participación Ausente
En aquellos juegos en los que se pueda encontrar mesas en las que varios apostadores pueden realizar sus apuestas de
forma simultánea, conforme lo establecido en la normativa vigente, la plataforma puede permitir al apostador establecer un
estado de «ausente» o «pausa» que puede ser utilizado si el apostador necesita dejar de jugar durante un periodo breve que
nunca podrá ser superior a veinte (20) minutos.
En estado «ausente» el apostador no puede realizar nuevas jugadas. Si se realiza alguna jugada su estado dejará de ser
«ausente» automáticamente. Si las acciones no afectan al juego (por ejemplo consulta de la ayuda) se mantendrá el estado de
«ausente».
Artículo 23.- Juego Automático
Si el sistema ofrece consejos sobre estrategia de juego o funcionalidades de juego automático aplicable a las Máquinas
tragamonedas o de azar en línea, tales recomendaciones o funcionalidades deben ser veraces y cumplir con la reglamentación
de juegos vigente.
Se garantizará que el apostador mantiene el control del juego cuando se proporciona la funcionalidad de juego automático.
El apostador podrá controlar el valor máximo del juego automático o de la apuesta máxima y el número de apuestas automáticas. El
apostador podrá desactivar en cualquier momento la funcionalidad de juego automático.
Cuando se use la funcionalidad de juego automático, las informaciones mostradas en el dispositivo (duración, elementos gráficos u
otras) serán las mismas y presentarán las mismas características que cuando el juego no es automático. La interfaz mostrará
adicionalmente el número de jugadas automáticas transcurridas o restantes.
La funcionalidad de reproducción automática no podrá poner en desventaja a un apostador, y ni la secuencia de las partidas
automáticas, ni cualquier estrategia que sea aconsejada al apostador deberá resultar engañosa.
En el caso de los juegos en que intervenga simultáneamente más de un apostador, todos los apostadores deben ser informados y
aceptar un apostador que ha establecido la funcionalidad de juego automático.
Articulo 24.- Repetición de jugadas
La plataforma podrá proporcionar al apostador la opción de repetición de jugadas, mostrándolo como una reconstrucción gráfica o
una descripción inteligible que deberá reproducir todos los lances del juego que puedan tener repercusión sobre su desarrollo.
CAPÍTULO 4 — SOBRE EL GENERADOR DE NÚMEROS ALEATORIOS (RNG)
Artículo 25.- RNG HARDWARE
En el caso de utilizarse un RNG hardware deberá cumplir los mismos requisitos, adaptados a las características técnicas del
hardware y, de existir, acreditar que el personal que lo opera no puede influir en los resultados. En los supuestos de utilización
de un RNG hardware operado por personal, la Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento para minimizar
los hipotéticos riesgos que pudieran llegar a afectar a la generación de resultados.
Artículo 26.- Funcionamiento del RNG (Generador de números aleatorios)
El Generador de Números Aleatorios deberá cumplir, corno mínimo. los siguientes requisitos:
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x Los datos aleatorios generados deben ser estadísticamente independientes.
x Los datos aleatorios deben estar uniformemente distribuidos dentro del rango establecido.
x Los datos aleatorios deben permanecer dentro del rango establecido.
x Los datos aleatorios generados deben ser impredecibles (su predicción debe ser irrealizable por computación sin conocer el
algoritmo y la semilla).
x Las series de datos generados no deben ser reproducibles.
x El generador de números aleatorios será criptográficamente fuerte.
x Instancias diferentes de un RNG no deben sincronizarse entre sí de manera que los resultados de unos permitieran predecir
los de otro.
x Las técnicas de semillado/resemillado no deben permitir la realización de predicciones sobre los resultados.
x Los mecanismos de generación deben haber superado con éxito distintas pruebas estadísticas que demuestren su carácter
aleatorio.
x El sistema técnico puede compartir un RNG o una instancia del mismo para uno o varios juegos si esto no afecta al
comportamiento aleatorio del sistema.
Artículo 27.- Fallos del RNG
La Agencia de Juego en línea deberá implementar un sistema de monitorización del RNG que le permita detectar sus fallos, así como
los mecanismos que deshabiliten el juego cuando se produzca un fallo en el RNG.
Articulo 28.- Aplicación del RNG en los juegos
Los eventos de azar deben estar regidos exclusivamente por el generador de números aleatorios y no debe existir ninguna
correlación entre unas jugadas y otras. El juego no debe descartar ningún evento de azar, excepto en aquellos casos en que esa
circunstancia esté contemplada en las reglas del juego.
El juego no debe manipular los eventos de azar, ni manual, ni automáticamente, ni para mantener un porcentaje de retorno mínimo al
apostador.
Cuando las reglas del juego requieran que se sortee una secuencia de eventos de azar (por ejemplo, las cartas de un mazo), los
eventos de azar no serán re secuenciados durante el transcurso del juego, excepto en aquellos casos en que esta circunstancia esté
contemplada en las reglas del juego.
El rango de valores del RNG debe ser preciso y no distorsionar las reglas de juego vigente.
Los símbolos o resultados del juego no deben estar sometido a la influencia o controlado por otro factor que no sean los valores
numéricos derivados del RNG.
Artículo 29.- Controles de la lógica del juego
El juego debe estar diseñado para minimizar el riesgo de manipulación, Se adoptarán las medidas técnicas, organizativas y
procedimentales que impidan comportamientos que supongan desviaciones de las reglas del juego.
La Agencia de Juego en línea dispondrá de un procedimiento documentado que describa las medidas que aplica en su sistema para
garantizar que:
1. El juego se desarrolla de acuerdo con las reglas del juego.
2. Los datos de juego se graban en el sistema.
3. Los resguardos o documentos identificativos de una apuesta o participación se protegen frente a su posible manipulación.
4. El sistema controla el tiempo de comercialización de apuestas o la participación. El momento en que se cierre la
comercialización debe ser aquel que esté establecido en las normas que regulan el juego y en todo caso será anterior al final del
evento que desencadena el resultado del juego.
5. El sistema controla los pozos de premios constituidos, en caso que corresponda.
6. El procedimiento de determinación de ganadores funciona correctamente, y no permite introducir ganadores que no cumplan
las condiciones para ser premiados o dar por no ganadores a aquellos que sí las cumplen.
7. El sistema concederá los premios a los apostadores que figuren en la lista de ganadores de forma efectiva.
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8. Todos los tipos de transacciones que puedan ser creadas durante la operación del juego, incluyendo las dedicadas a la
gestión de excepciones, cambios de parámetros del sistema, anulaciones, acciones en modo manual, deberán registrarse en el
sistema, junto con la correspondiente pista de auditoría.
9. Cualquier modificación, alteración o borrado de los datos debe dejar traza de auditoría. especialmente cuando exista
intervención manual.
Artículo 30.- Lógica independiente del dispositivo de usuario
Todas las funciones que resulten criticas para la implementación de las reglas del juego y la determinación del resultado deben ser
generadas por la Plataforma de juego, de manera independiente al dispositivo de usuario.
CAPITULO 5 — SOBRE METODOS DE PAGO
Artículo 31.- Medios de Pago
La Agencia de Juego en línea deberá solicitar al apostador información del o de los medios de pagos para adquirir o retirar créditos
para la participación.
La Agencia de Juego en línea deberá constatar lo siguiente:
1. Garantizar que el retiro de fondos de las cuentas de juego solo pueda realizarse mediante la identificación del apostador
registrado en la cuenta de usuario que realiza la solicitud.
2. Garantizar que los medios de pago utilizados posean la misma titularidad que la cuenta de usuario, evitando la participación
de terceros en la financiación de apuestas o cobra de premios.
3. Cuando los medios de pago sean productos ofrecidos por el sistema bancario/financiero, los mismos deberán ser sólo
aquellos ofrecidos por entidades autorizadas para operar en el territorio de la República Argentina.
4. No podrán utilizarse medios de pago cuya cuenta de origen esté destinada al pago de planes o programas de ayuda social,
y/o de cuentas abiertas a solicitud de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) o del ente administrador de los
pagos que corresponda. para la acreditación de prestaciones de ayuda social provenientes de programas, entidades o servicios de la
Nación, de esta u otras jurisdicciones, conforme lo establecido en el Artículo 10° del Anexo II de la presente.
En todo momento un apostador debe poder retirar los fondos que tuviere en su cuenta de juego, para ello la Agencia de Juego
en línea debe establecer un procedimiento para ordenar la transferencia de fondos al medio de pago solicitado por el
apostador en un plazo máximo conforme a la normativa vigente, en caso excepcional de no cumplirse, deberá reportarse a
LOTBA S.E. el problema presentado.
Todas estas transacciones deberán ser denominadas en Pesos Argentinos.
La Agencia de Juego en línea podrá guardar la información financiera del apostador para efectos de agilizar procesos posteriores,
garantizando la confidencialidad de la misma.
Articulo 32.- Transferencia de Fondos
La Agencia de Juego en línea debe garantizar que ninguna cuenta de juego presente saldo negativo y debe impedir cualquier
transacción o participación en el juego sin saldo disponible.
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, la Agencia de Juego en línea dispondrá de un procedimiento
documentado para corregir posibles errores que puedan producir temporalmente saldos acreedores como consecuencia de
errores de la Agencia de Juego en línea o correcciones en los resultados de los eventos reales objeto de premiación. Este
procedimiento incluirá un registro de las mismas identificando la causa y su rectificación.
La Agencia de Juego en línea establecerá los procedimientos técnicos necesarios para impedir las transferencias de créditos para la
participación entre cuentas de juego asociadas a diferentes registros de apostador.
Artículo 33.— Procedimiento de Control de las Operaciones de Pago y Cobro
La Agencia de Juego en línea implantará un procedimiento con periodicidad mínima mensual para realizar el control de las
operaciones de pago y cobro respecto a los aportes en la cuenta de juego o en el software de juego, que incluirá al menos:
x Las cuentas de juegos asociadas a registros de apostador en estado diferente a activo (autoexcluidos) no realizan
movimientos diferentes a los establecidos en esta normativa.
x La verificación de los depósitos y retiros de fondos que corresponden con los valores de operaciones realizadas a través de
los medios de pago.
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x La verificación de que los apostadores no han adquirido créditos para la participación por encima de los limites que tuviera
fijados cada uno de ellos.
x La verificación de que las ordenes de transferencia a la cuenta bancaria del apostador para su retiro se realizan en un plazo
no mayor al establecido en la normativa vigente.
Artículo 34.- Límites para adquisición de créditos para la participación
La Agencia de Juego en línea deberá poseer un procedimiento para garantizar que se cumplan los límites de depósito establecidos
por el apostador y mantendrá un registro detallado por cuenta de usuario con las modificaciones en los límites de adquisición de
créditos para la participación en los juegos. El registro incluirá la fecha y el motivo de la modificación, y debe quedar registro de la
modificación solicitada por el apostador.
CAPITULO 6 — SOBRE LOS REGISTROS
Articulo 35.- Protección de datos
La Agencia de Juego en línea debe establecer los procedimientos técnicos adecuados para mantener lo designado en la Ley N° 1845
(texto consolidado por Ley N° 6017) y demás normas concordantes, así como aquellas que la modifiquen, sustituyan, adicionen o
complementen.
Las Agencias de Juego en línea deberán asimismo establecer las medidas de seguridad establecidas en las bases de datos y
archivos según la normativa vigente en materia de protección de datos.
Articulo 36.- Políticas de privacidad
La Agencia de Juego en línea publicará en la plataforma de juego su política de privacidad y su aceptación hará parte del proceso de
registro de cuenta de usuario. La plataforma registrará la aceptación del apostador y el contenido de la política de privacidad o un
enlace al texto de la misma. Cualquier modificación posterior de la política de privacidad requerirá su comunicación al apostador y su
aceptación.
La Agencia de Juego en línea dispondrá de un plan técnico y operativo para asegurar la privacidad de los datos de los apostadores
en virtud de lo establecido en la Ley N° 1845 (texto consolidado por Ley N° 6017) y otra normativa vigente.
Artículo 37.- Registros y Trazabilidad
La Agencia de Juego en línea conservará registros y logs de todas las operaciones del apostador que tengan repercusión en el
desarrollo del juego, en la cuenta de usuario, en las cuentas de juego o en los medios de pago, durante un mínimo de seis (6) meses
contados a partir del momento de la creación del registro. La información de meses más antiguos debe disponerse en
almacenamientos externos para efectos de posibles consultas durante la vigencia del título habilitante.
Todas las transacciones que afecten el saldo de la cuenta como depósitos y retiro de fondos deben ser registradas en log para
auditoria. La Agencia de Juego en línea debe mantener un registro de todos los códigos de autorización que los medios de pago
emitan autorizando las transacciones monetarias durante la vigencia del título habilitante.
Una vez finalizado el título habilitante, la Agencia de Juego en Línea deberá garantizar la entrega de datos maestros y de registro de
operaciones, mediante procedimientos de migración y de toda otra documentación pertinente cualquiera sea el medio o soporte en el
que se hallen, a conformidad de LOTBA S.E.
En relación con los datos de desarrollo del juego, los datos almacenados deberán permitir reconstruir todas las operaciones del juego
que pudieran tener repercusión sobre su desarrollo.
La Agencia de Juego en Línea deberá registrar la información correspondiente a ingresos del usuario al sistema (login), conteniendo
como mínimo a fecha y hora (expresado en horas: minutos: segundos), dirección IP y cualquier otro dato relevante conforme a la
normativa vigente.
Asimismo, deberá contener un log de auditoría que incluirá todas las operaciones realizadas sobre la Plataforma de Juegos o el
Sistema de Control Interno por usuarios técnicos y demás personas vinculadas a la Agencia de Juego en Línea, a LOTBA S.E. y
quienes ésta autorice.
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CAPÍTULO 7 — SOBRE JUEGO
RESPONSABLE Artículo 38.- Juego
Responsable
Con respecto a la protección de los apostadores, se deben adoptar las siguientes medidas:
a) La interfaz del juego deberá presentar de forma permanentemente un cuadro claramente visible que contenga ‘información
adecuada sobre el dinero gastado/jugado y la visualización del tiempo durante la sesión y por jornada.
b) Toda interfaz interactiva con el apostador deberá presentar en un lugar claramente visible un mensaje permanente de juego
responsable que será definido por LOTBA S.E.. Deberá poseer la capacidad de vincular o redirigir a otras direcciones en internet
y/o realizar llamadas mediante tecnología “click-to-call”.
c) Establecer un procedimiento de autoexclusión de acuerdo a la Politice de Juego Responsable de LOTBA S.E.
d) Incluir mecanismos y funciones que permitan al apostador emplear las herramientas de Juego Responsable definidas en la
normativa vigente.
e) Adoptar toda la normativa vigente en la materia.
Artículo 39.- Proceso de “Tiempo fuera” y Autoexclusión
“Tiempo Fuera’: Los apostadores deben tener un mecanismo sencillo en la plataforma del sistema que les permita tomarse un tiempo
fuera de la plataforma por un periodo específico de tiempo. según lo establecido en la normativa vigente.
Durante este periodo de tiempo fuera, la Agencia de Juego en Línea deberá garantizar que el apostador no realice operaciones
relacionadas al juego conforme a lo establecido en la normativa vigente.
Una vez transcurrido el plazo solicitado para el “tiempo fuera” se reanudará de manera automática la cuenta de usuario,
Autoexclusión: deberá contener un mecanismo sencillo que permita la inscripción a los apostadores en el Registro de Autoexcluidos.
En el proceso de autoexclusión, la Agencia de Juego en línea debe asegurar que después de confirmar la auto exclusión, no se
puedan realizar operaciones relacionadas al juego conforme a lo establecido en la normativa vigente. Este evento de autoexclusión
impacta en todas las Agencias de juego en Línea.
La Agencia de Juego en línea debe tener y gestionar de forma segura la base de datos de apostadores autoexcluidos y de quienes
hayan solicitado “tiempo fuera” donde se registren ambos eventos. Además, debe implementar los mecanismos para asegurar que en
ambos casos, no le sea permita al apostador la creación de otra cuenta de usuario.
CAPITULO 8 — SOBRE PREVENCIÓN DEL FRAUDE Y BLANQUEO DE CAPITALES
Artículo 40.- Medidas de Prevención del fraude y blanqueo de capitales
Sin perjuicio del carácter de Sujeto Obligado de LOTBA S.E. en los términos de la Ley Nacional N° 25.246 (art. 2d inc. 3). la Agencia de
Juego en línea dispondrá de procedimientos para la prevención de lavado de activos y financiación del terrorismo. Los procedimientos
incluirán la pronta notificación de las operaciones inusuales y/o sospechosas a LOTBA S.E. para su investigación.
En los juegos de apuestas en directo, la Agencia de Juego en línea dispondrá de medidas para mitigar el riesgo de que algunos
apostadores pudieran obtener ventajas sobre otros apostadores al apostar con información sobre un resultado cierto o tras un suceso
que altere de manera fundamental las probabilidades de la apuesta.
Artículo 41.- Suspensión Preventiva de Cuentas de Usuario
La Agencia de Juego en línea podrá —de oficio y/o a requerimiento de LOTBA S.E.- suspender preventivamente al apostador que
haya tenido, a su juicio, un comportamiento fraudulento o que haya permitido la utilización de su registro de usuario por terceros,
hasta que se demuestren los hechos.
La Agencia de Juego en línea mantendrá un registro de usuarios suspendidos. El registro incluirá la fecha y el motivo de la
suspensión.
Articulo 42.- Impuestos
La Agencia de Juego en línea deberá de implementar mecanismos que pueda identificar todas las ganancias sujetas a impuestos y
proporcionar la información necesaria de acuerdo a las exigencias fiscales vigentes en la materia.
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CAPÍTULO 9 — SOBRE LA INTEGRACION CON PROVEEDORES
Articulo 43.- Integración con proveedores
La Agencia de Juego en línea será responsable de las operaciones de juego realizadas a través de terceros o proveedores. Los
sistemas técnicos de terceros o proveedores se considerarán a estos efectos parte del sistema técnico de la Agencia de Juego en
línea y deberán cumplir las especificaciones establecidas en la normativa vigente.
CAPÍTULO 10 SOBRE LOS DISPOSITIVOS
Artículo 44.- Dispositivos
Se consideran dispositivos al conjunto de elementos software y hardware que interactúan directamente con el apostador.
Son dispositivos de usuario aquellos elementos que son proporcionados por el apostador y que pueden ser elementos hardware como el
ordenador personal, el teléfono móvil o smartphone, o elementos software como el sistema operativo o el navegador web.
Artículo 45.- Identificación de dispositivos
La plataforma deberá ser capaz de identificar los diferentes tipos y versiones de dispositivos, y se conservará registro de los mismos.
Salvo razones técnicas debidamente justificadas, la plataforma deberá registrar si el apostador está utilizando una solución especifica
proporcionada para dispositivos móviles.
Articulo 46.- Consentimiento de Instalación de componentes
Si el uso del sistema de juego exige la instalación de cualquier componente en el equipo del apostador, se deberá requerir el
consentimiento expreso del apostador previo a la instalación.
Artículo 47.- Funcionalidades reducidas por otros dispositivos
Los dispositivos que disponen de una interfaz gráfica limitada por tamaño, corno por ejemplo los dispositivos móviles, frente a las
computadoras personales, deben ofrecer contenidos para complementar visualmente los juegos como se ven en los otros dispositivos.
La plataforma podrá ofrecer, por razones estrictamente técnicas, derivadas de las características del dispositivo, distinta funcionalidad
en los diferentes tipos de dispositivos siempre y cuando se identifiquen y documenten estas diferencias.
El apostador debe ser informado de las limitaciones de información o funcionalidad del dispositivo y aplicación cliente que está
utilizando, y aceptarlo de modo expreso.
La Agencia de Juego en línea mitigará los riesgos derivados de la falta de información o de funcionalidad en un determinado
dispositivo ofreciendo la misma información por otros medios.
Salvo impedimentos técnicos debidamente justificados, todas las informaciones que deben aparecer en la interfaz del juego deben
también mostrarse en todos los dispositivos. Cuando no sea posible incluir todas las informaciones o enlaces en la interfaz del juego,
se ofrecerán desde un enlace, desde un menú o desde otra aplicación del mismo dispositivo, a conformidad de LOTBA S.E.
La plataforma no procesará los juegos del dispositivo si no dispone de todos los recursos técnicos y de conectividad mínimos para
permitir jugar sin problemas técnicos y sin desventajas
CAPÍTULO 11- SOBRE EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Articulo 48.- Sistema de Control Interno
La monitorización y la supervisión de las actividades de juego realizadas por la Agencia de Juego en línea se efectuará a través del
sistema de control interno (en adelante, SCI), que las Agencias deberán implementar.
El SCI debe capturar y registrar la totalidad de las operaciones de juego y transacciones económicas de los apostadores, cualquiera
que sea el medio de participación.
El SCI deberá adecuarse a los diferentes canales de comercialización de los juegos y de interacción con los apostadores, de tal modo
que se asegure la captura y registro de la totalidad de las operaciones de juego realizadas.
Cuando en un único juego se empleen simultáneamente diferentes canales de comercialización o de interacción con los apostadores,
la Agencia de Juego en línea deberá establecer las interfaces o canales de comunicación entre la totalidad de los medios de
participación o de interacción en el juego con el fin de posibilitar a LOTBA S.E. acceder a la totalidad de las operaciones y
transacciones que se hubieran realizado cualquiera que fuera el medio empleado para ello.
La Agenda de Juego en línea deberá establecer y mantener una línea de comunicación segura para el acceso de LOTBA S.E., asi
como un servicio de consulta y descarga de datos disponible permanentemente para LOTBA S.E.
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Articulo 49.- Acceso a los datos
El SCl mantendrá los siguientes accesos permanentemente abiertos para LOTBA S.E,:
x Un acceso mediante el protocolo SFTP para la descarga de la información.
x Un acceso mediante SSH con atributos de solo-lectura y permisos suficientes para listar y visualizar el contenido-de todo
el almacén.
x La Agencia de Juego en línea proporcionará los siguientes métodos de autenticación a LOTBA S.E
x Para el acceso manual, usuario y contraseña.
x Para la descarga automatizada, la Agencia de Juego en línea configurará el intercambio de pares de claves (SSH keyswap)
para el mismo usuario descrito en el acceso manual.
Sin perjuicio de lo expuesto, LOTBA S.E. podrá requerir la implementación de reportes interactivos conforme a diseños específicos
conforme la normativa vigente.
La Agencia de Juego en línea puede utilizar varias bases de datos. Los datos deben comunicarse una sola vez, evitando que las
diferentes bases contengan información redundante.
Articulo 50.- Modelo de datos del SCI
El modelo de datos del SCI contiene el alcance de los datos que deben ser registrados, el período de actualización de los mismos y
los requerimientos técnicos de disponibilidad y de acceso, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.
Artículo 51.- Fuente de tiempo del SCI
El sistema de control interno estará sincronizado con un servidor NTP de estrato
1. Toda la información de carácter temporal reportada en el SCI deberá incluir la zona horaria tomada como referencia mediante la
inclusión de las desviaciones positivas o negativas respecto de la hora UTC -3.
Artículo 52.- Seguridad del SCI
El SCI es considerado un componente critico. Los requisitos de seguridad establecidos en el Capitulo N° 12 del Anexo III resultan de
aplicación al SCI.
El SCI debe poder registrar las transacciones en todo momento y de manera permanente. La Agencia de Juego en línea debe diseñar
la disponibilidad, el plan de prevención de pérdida de información, el tiempo de recuperación ante desastres y la continuidad de
negocio cumplimentando este requisito.
Articulo 53.- Indisponibilidad del SCI y suspensión de la oferta de juego La Agencia de Juego en línea debe suspender la
oferta de juego en los supuestos de indisponibilidad del sistema de control interno.
Ante una indisponibilidad del SCI inferior a 24 horas, la Agencia de Juego en línea podrá continuar su oferta de juego siempre que
sea capaz de continuar registrando las transacciones a la espera de que vuelva a estar disponible el SCI. La Agencia de Juego en
línea suspenderá la oferta de juego ante una indisponibilidad del SCI superior a 24 horas.
En caso de pérdida de información en el SCI, la Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento de nueva extracción
de la información perdida que permita subsanar la pérdida en el plazo máximo de una semana.
Cualquier pérdida de información que afecte al SCI debe comunicarse a LOTBA S.E. con carácter inmediato, indicando una
evaluación de la pérdida, así como el plan de medidas a aplicar.
Artículo 54.- Calidad de la información del SCI
La Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento documentado de control de la calidad de los datos del SCI. Este
procedimiento, deberá ejecutar con periodicidad mínima mensual, incluirá al menos las siguientes comprobaciones:
x Que los datos incluyen a todos los apostadores registrados en la Agencia de Juego en línea.
x Que los datos económicos incluyen a todas las transacciones de juego del periodo, incluyendo depósitos y retiradas. así
como que las cifras obtenidas se corresponden con las cifras oficiales de la Agencia de Juego en línea,
x Que los saldos de las cuentas de los apostadores están adecuadamente reflejados en la información del sistema de
control interno.
x Que se han generado los ficheros mensuales del periodo, así como los ficheros diarios de cada uno de los días del
periodo.
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La Agencia de Juego en línea conservará la documentación del resultado de las comprobaciones anteriores, incluyendo en esta
documentación la fecha de realización, la firma de la persona responsable por parte de la Agencia de Juego en línea, las principales
magnitudes, económicas y de número de usuarios registrados. transmitidas en los ficheros del sistema de control interno. así como su
contraste con las cifras oficiales de la Agencia de Juego en línea.
La Agencia de Juego en línea deberá estar preparado para, mediante nuevas extracciones, rectificar los datos incorrectos en el plazo
máximo de un mes.
Artículo 55.- Continuidad de negocio en el SCI
Dado que la indisponibilidad del SCI conlleva le suspensión de la oferta de juego, la Agencia de Juego en línea deberá disponer
de un procedimiento de continuidad de negocio que ante un eventual desastre permita tener el SCI operativo en un tiempo
inferior a un mes.
Cualquier desastre que afecte al SCI debe comunicarse a LOTBA S.E. con carácter inmediato, indicando una evaluación de la pérdida, así
como el plan de medidas a aplicar,
Artículo 56° – Conservación de la información del SCI
La Agencia de juego en línea debe conservar sus datos durante la vigencia del título habilitante.
Asimismo tendrán la obligación de facilitar y permitir a LOTBA S.E. el acceso online a la información correspondiente a los 12 últimos
meses de actividad registrada en el mismo.
Las Agencias de Juego en línea deberán tener previsto un procedimiento de recuperación de la información correspondiente el periodo de
vigencia del título habilitante.
Artículo 57.- Registro en función del canal de comercialización
Determinados dispositivos y procedimientos de participación tienen requisitos específicos de registro para las operaciones de juego. Estos
requisitos no afectarán a otras comunicaciones entre la Agencia de Juego en línea y el apostador diferente a las propias del desarrollo del
juego.
Estos dispositivos y procedimientos específicos se aplicarán al registro de los mensajes enviados y recibidos para las actividades de
juego realizadas a través de mensajería de texto, a través de servicios telefónicos fijos o móviles o de medios de comunicación
audiovisual.
CAPITULO 12 — SOBRE SEGURIDAD Y GESTIÓN
Articulo 58.- Seguridad de los sistemas de información
Los requisitos de seguridad del sistema técnico que se establecen tienen como objetivo proteger los registros de usuario y sus cuentas de
juego asociadas, así como garantizar que el juego se desarrolla de manera correcta.
Artículo 59.- Componentes críticos
Los componentes críticos son los elementos cuya seguridad debe ser reforzada, ya que su impacto en el desarrollo del juego es
importante.
Son componentes críticos:
x En el registro de usuario. cuenta de juego y procesamiento de los medios de pago: los componentes de la Plataforma de
juego que almacenan, manipulan o transmiten información sensible de los clientes como datos personales, de autenticación, o
económicos y los que almacenan el estado puntual de los juegos, apuestas y su resultado. De aplicar, este requerimiento es válido
para procesos de autoexclusión.
x En el generador de números aleatorios: los componentes de la Plataforma de juego que transmiten o procesan números
aleatorios que serán objeto del resultado de los juegos y la integración de los resultados del generador de números aleatorios en la
lógica del juego.
x Las conexiones con LOTBA S.E.
x El sistema de control interno
x Los puntos de acceso y las comunicaciones de y hacia los componentes criticas anteriores.
x Las redes de comunicación que transmiten información sensible de apostadores,
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Articulo 60.- Gestión de la seguridad del sistema técnico.
La Agencia de Juego en línea deberá implementar un sistema de gestión de la seguridad, que protegerá especialmente los
componentes críticos referidos en el artículo anterior.
Los procedimientos de seguridad deberán estar dirigidos a implementar medidas concretas de seguridad, partiendo de una evaluación de
los riesgos. La Agencia de Juego en línea deberá planificar las revisiones periódicas y realizar las revisiones derivadas de los cambios
significativos.
Artículo 61.- Gestión de riesgo
La gestión de riesgos identificará los elementos a proteger, para después llevar a cabo una identificación, cuantificación y priorización
periódica de los riesgos a los que está sometido el sistema técnico de juego. La gestión de riesgos deberá plasmarse en un plan de
medidas.
Artículo 62.- Seguridad en la comunicación con los apostadores
La Agencia de Juego en línea deberá establecer los sistemas y mecanismos que garanticen la confidencialidad de las comunicaciones de
los apostadores con sus sistemas técnicos de juego y, en particular. con la Plataforma de juego y su réplica. Las comunicaciones serán
cifradas en los casos de transmisión de datos personales (registro de usuario) o económicos.
En relación con las comunicaciones la Agencia de Juego en línea adoptará las medidas que resulten necesarias para garantizar la
integridad y el no repudio en los casos de transmisión de datos personales o económicos, y en las transacciones de participación en el
juego.
Artículo 63.- Gestión de comunicaciones y operaciones
Se debe garantizar la segura y correcta operación del sistema técnico de juego, así como las comunicaciones:
a) Los componentes críticos deberán ser monitorizados para evitar que puedan utilizarse versiones diferentes de la
homologada.
b) La comunicación entre los componentes de los sistemas técnicos de juego garantizará la integridad y la confidencialidad.
c) Las tareas se segregarán entre las diferentes áreas de responsabilidad, para minimizar la posibilidad de acceso no
autorizado y potenciales daños.
Se separarán las tareas de desarrollo, calidad y producción.
Los servicios proporcionados por terceras partes deben incluir controles y métricas de seguridad en los contratos, y deben ser
periódicamente auditados y monitorizados.
Se adoptarán medidas de protección contra código malicioso.
Deben hacerse regularmente copias de seguridad con la frecuencia adecuada y conservarse custodiadas según quede recogido en el plan
de copias de seguridad.
Se adoptarán medidas de seguridad en la red de comunicaciones.
Se adoptarán medidas de seguridad en la manipulación de soportes portátiles asi como de borrado seguro o de destrucción de los
mismos, que se plasmarán en un procedimiento documentado.
Los relojes de todos los componentes, especialmente los críticos, deberán estar sincronizados con una fuente de tiempo fiable. La fuente
de tiempo fiable puede no ser la misma para cada componente. La Agencia de Juego en línea establecerá medidas y controles para evitar
la manipulación de las marcas de tiempo o su alteración posterior, especialmente en los registros de auditoría.
Deberán generarse y guardarse registro de auditoría de actividades de todos los usuarios, excepciones y eventos de seguridad de la
información durante la vigencia del título habilitante.
Los registros de auditoría estarán protegidos frente a la alteración y el acceso indebido.
Las actividades del administrador del sistema de la Agencia de Juego en línea deberán quedar registradas.
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Se realizará un análisis periódico de los registros de auditoría. Se tomarán acciones en función de las incidencias detectadas.
Articulo 64.- Gestión de incidentes de seguridad
La Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento documentado de gestión de incidentes de seguridad.
Todos los incidentes de seguridad deberán ser registrados y se documentarán de forma clara y concisa los hechos, los impactos y las
medidas adoptadas.
Artículo 65.- Compra, desarrollo y mantenimiento de los sistemas
Se deberá analizar el impacto en la seguridad en la toma de decisiones de compra, desarrollo y mantenimiento de los sistemas de
información.
Articulo 66° – Gestión de cambios
Desde el inicio de su actividad, la Agencia de Juego en línea deberá disponer de un procedimiento de gestión de cambios documentado,
que controle los cambios de los equipos y componentes del sistema técnico de juego efectivamente empleado.
Existirá un proceso formal de aprobación interna de todos los cambios, que debe implicar la petición de cambio y su aprobación por los
responsables correspondientes.
En el caso de cambios en componentes críticos, deberá evaluarse si se trata de un cambio sustancial.
Las peticiones de cambio y las decisiones tomadas se registrarán y podrán ser objeto de posterior auditoría.
Se conservarán copias de los binarios de los elementos de software de todas las versiones software que se hayan utilizado en el sistema
técnico.
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ANEXO IV
Política Integral y Social de Juego Responsable
Antecedentes
Existen una serie de herramientas que ya han sido implementadas en países como, España, Inglaterra y otros miembros de la Unión
Europea, corno el auto establecimiento de límites de dinero y tiempo, el monitoreo y acceso al conocimiento del propio perfil de juego, que
incluye la posibilidad de realizar una autoevaluación sobre la conducta, así como la decisión de la auto prohibición o también llamada
autoexclusión, para jugar.
Estas herramientas han sido puestas a prueba, para validar su eficiencia y eficacia a través de diferentes estudios. Algunos de ellos
revelaron que el 49% de los usuarios considero muy útil poder conocer su perfil de juego; el 70% considero útil la implementación de un
límite de dinero, otro 46% consideró útil la posibilidad de realizar una autoevaluación sobre su conducta de juego.
La división de adicciones de Cambridge Health Alliance, realizó un estudio en conjunto con Bwin party, en base al seguimiento durante dos
años de 48.114 apostadores en línea de más de 80 países. Las conclusiones arrojadas sobre las herramientas de juego responsable
fueron altamente positivas, se demostró que aquellas personas que habían autoimpuesto un límite de dinero mensual disminuyeron su
frecuencia de juego, probando su eficacia en la protección del apostador. Este estudio también busco identificar patrones de riesgo para
predecir futuros problemas con el juego; logrando identificar cuatro marcadores: Incremento en la frecuencia de juego, incremento en el
volumen de juego, mucha actividad después del registro, y conducta errática (jugadores que reaccionan fuertemente ante las ganancias y
las pérdidas).
Líneas de acción
1. Sensibilización: Concientizar e informar a la población sobre las características del juego patológico, y los riesgos del mismo. Difundir
las medidas preventivas, así como la disponibilidad de acceso a tratamiento gratuito y de los dispositivos de asistencia.
2. Prevención: Implementar acciones dirigidas a educar y concientizar sobre las conductas de juego responsable. con el fin de minimizar
los riesgos y garantizar la protección de los grupos de más vulnerabilidad. Fomentando, así también, el juego saludable en los niños,
adolescentes y ancianos, mediante la creación de espacios lúdicos.
3. Orientación y Asistencia: Garantizar el acceso a la información y tratamiento interdisciplinario de la adicción al juego a través de
diferentes dispositivos asistenciales.
4. Investigación: Desarrollar líneas de investigación en tomo a la expansión de juego. y las nuevas modalidades que surjan producto de
los avances del mercado. Profundizar los estudios realizados en torno a la prevalencia del juego patológico y a los
comportamientos de los apostadores.
Medidas Generales
A efectos de asegurar la protección de los usuarios de las plataformas de juego en línea y la prevención del uso de las mismas por parle
de los menores de edad y grupos vulnerables, las Agencias de Juego en línea deberán cumplimentar las siguientes medidas generales y
particulares:
1. Proporcionar al público información clara, correcta y precisa sobre los principales aspectos de Juego Responsable, que deberá estar
disponible en todas las páginas y/o aplicaciones móviles.
2. Ofrecer a los apostadores la opción de realizar un test de autoevaluación, a fin de ayudarlo a lograr una mayor comprensión de su
riesgo en relación al juego.
3. Capacitar al personal de servicio de atención al apostador para brindar orientación sobre juego responsable.
4. Establecer un enlace visible o figura visible. en la página de inicio web, y/o aplicaciones móviles, con información sobre la línea de
orientación al jugador problemático y la página web de Juego Responsable.
5. Informar en el caso de juegos gratuitos cuando se pase de aquéllos a uno de pago, el apostador deberá recibir un aviso en el
que se hará constar tal circunstancia, y se advertirá de las prohibiciones subjetivas de acceso al juego (incapacitados,
autoexcluidos, etc.)
6. Previa creación de todo usuario nuevo, la identidad del mismo deberá ser validada contra el registro de autoexclusión. En caso de
encontrarse inscripto en el mismo, no podrá completarse el proceso de registro.
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Límite de edad/protección de menores
1. Informar sobre el límite de edad permitido para jugar.
2. Las Agencias de Juego en línea deberán contar con un proceso de registro que solicite y verifique la identidad y edad de los
usuarios.
3. Procurar incluir enlaces de control parental para evitar que los menores de edad accedan.
Herramientas para el usuario
Se deberán poner a disposición del apostador las herramientas que a continuación se detallan. Las mismas le permitirán al apostador
gestionar su comportamiento hacia el juego.
1. Autoexcluirse de los juegos en línea de todos los autorizados: a tal fin LOTBA S.E. dispondrá de un registro de autoexcluidos.
2. Establecer el plazo por el cual desean realizar la autoexclusión, con un mínimo de un (1) año y un máximo de cinco (5). Una vez que el
apostador se haya autoexcluido la cuenta será suspendida. LOTBA SE establecerá el procedimiento adecuado para el levantamiento de la
misma, siempre que se haya cumplido el plazo mínimo, y sin haber alcanzado el plazo máximo establecido.
3. Sin perjuicio de los limites por defecto establecidos por LOTBA S.E., el apostador podrá establecer filtros de control del juego (autolímites) sobre la cantidad de tiempo, dinero de depósito, y/o pérdidas.
4. Una vez establecido el límite de tiempo, cuando este sea alcanzado, el juego se detendrá. Esta parada le permitirá considerar al
apostador, si es hora de pasar a otra actividad.
5. Incorporar mecanismo “Cool off o Time out” el apostador podrá solicitar un periodo de tiempo fuera que podrá ser de: 24 horas, una
semana, un mes, o cualquier otro plazo con un máximo 6 semanas.
6. Establecer de un sistema de alerta sobre el tiempo de juego y monto perdido, que indiquen al apostador cuando su conducta de juego
este cerca de alcanzar los límites establecidos en su cuenta de usuario.
7, Contar con un perfil de juego que permitan al apostador conocer su comportamiento, sus patrones de juego y el riesgo
asociado con ellos, así como consejos para reducir su riesgo de desarrollar un problema.
8. Establecer referencias reales: las pantallas de juego deberán contener información adecuada sobre el dinero gastado/jugado y la
visualización del tiempo durante la sesión y por jornada.
9. En dispositivos móviles, será de carácter obligatorio la incorporación de la leyenda de juego responsable siempre visible para el
usuario, asimismo, deberá incorporar notificaciones de referencias reales, donde se visualice información adecuada sobre el dinero
gastado/jugado, tiempo durante la sesión/jornada y distintas recomendaciones a los usuarios después de determinados lapsos de tiempo,
para que tome un descanso del juego.
Transacciones económicas
1. No se podrán conceder préstamos a los usuarios.
2. Se encuentran prohibido realizar préstamos entre los apostadores.
3. La interfaz de la plataforma de juego no debe inducir al apostador a que recupere sus pérdidas.
4. Limite de depósito: es la cantidad de dinero que puede depositar semanalmente, El establecimiento de este límite es obligatorio para
todos los apostadores y forma parte del proceso de registro. Este monto podrá ser modificado.
Publicidad
El objetivo de las presentes medidas es mejorar el conocimiento de los consumidores sobre el juego y sus riesgos, adecuando la
publicidad y asegurándose que llegue de manera transparente y responsable al consumidor:
1. Ser veraz y. por tanto, no engañosa,
2. En línea con los estándares de Juego Responsable, no podrá inducirse a pautas o comportamientos no adecuados que puedan llevar
a un juego problemático o patológico.
3. Deberá contener la leyenda establecida en el Articulo 1° de la Ley N° 4.182 (texto consolidado por Ley N° 6017), junto a la línea de
orientación creada por Lotería de la Ciudad de Buenos Aires.
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4. Socialmente responsable, para que no se asocie juego al éxito personal, social o profesional, o se compare el juego con el trabajo, el
estudio o el esfuerzo, minusvalorando estos últimos.
5. Responsable informando de la prohibición de jugar a los menores de 18 años y evitando que en los anuncios aparezcan menores o
que vayan dirigidos a ellos.
6. Adecuada para proteger a otros grupos vulnerables, como los inscriptos en el Registro de autoexclusión o los incapacitados
judicialmente.
7. Los inscriptos en el Registro de autoexclusión no podrán recibir ninguna comunicación en materia de publicidad que promueva o incite
al juego según sus diferentes formatos sea vía mail, mensaje de texto, llamado telefónico u otros.
8. Se deberá rechazar toda solicitud de adherencia a los programas de fidelización de las personas que se encuentren dentro del
Registro de Autoexclusión.
9. No debe difundir falsas expectativas sobre las posibilidades de ganar ni sugerir que las habilidades pueden influir en los resultados
que se deben al azar.
10. No debe promover el consumo de alcohol o tabaco durante el juego.
11. No debe sugerir que el juego trae aceptación social, o la solución de problemas personales u económicos
12. Toda publicidad debe ser fuera de los canales infantiles y horarios de protección al menor.
Estándares de Juego responsable
Las Agendas de Juego en Línea deberán cumplimentar los estándares de juego responsable que la LOTBA S.E oportunamente determine.
1. Desarrollar un programa de Juego responsable.
2. Realizar la certificación del mismo dentro de los plazos establecidos por LOTEA SE.
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Regulación juego online Provincia de Buenos Aires

DECRETO N° 181-GPBA-19
LA PLATA, BUENOS AIRES
Lunes 25 de Marzo de 2019

VISTO el Expediente N° EX-2019-06024419-GDEBA-IPLYCMJGM, por el cual tramita la reglamentación del Título VIII de la Ley N° 15.079 “Regulación del Juego on line”, y; CONSIDERANDO:

Que el Titulo VIII de la ley citada tiene como finalidad la regulación de la actividad de juego on line, en sus distintas modalidades, medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos, o los que en el futuro se desarrollen, en el ámbito de la provincia de Buenos Aires;

Que la normativa indicada regula una situación existente, dada por la infinidad de sitios de internet no autorizados, a través de los cuales se captan apuestas de juegos de azar;

Que el avance de los servicios tecnológicos y los medios de comunicación, facilitan la difusión y el consecuente acceso a dichos sitios de internet, impidiendo dimensionar la oferta, obstaculizando las medidas de control ineludibles de tutela que garanticen el orden público;

Que en tal sentido la referida Ley tiene por finalidad erradicar el juego ilegal, evitar el fraude en el juego y el blanqueo de capitales, protegiendo a los sectores más vulnerables;

Que el juego ilegal se encuentra sancionado a través de la Ley N° 13.470 y el artículo 301 bis del Código Penal;

Que es propósito del Gobierno de la provincia de Buenos Aires, asegurar el orden público, mediante la ejecución de la mencionada Ley, asumiendo el efectivo control sobre los juegos que se realicen bajo la modalidad prevista en la misma,

Que por lo expuesto el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos, en su carácter de Autoridad de Aplicación de los juegos de azar, otorgará licencias y autorizaciones para el ejercicio de la actividad en dicho territorio;

Que, asimismo, resulta esencial la reglamentación de la Ley a los fines de conceder al Instituto Provincial de Lotería y Casinos, en su carácter de Autoridad de Aplicación de los juegos de azar, las herramientas indispensables que le permitan llevar el procedimiento necesario para el otorgamiento de las licencias;

Que han tomado intervención Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la Provincia y Fiscalía de Estado;

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 144 inciso 2° de la Constitución Provincial;

Por ello, LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DECRETA

ARTÍCULO 1º. Aprobar la reglamentación del Título VIII de la Ley N° 15.079 “Regulación del Juego on line”, que como Anexo I (IF-2019-07141751-GDEBA-IPLYCMJGM) forma parte integrante de este Decreto.

ARTÍCULO 2º. Aprobar el “Régimen General de Convocatoria para el Otorgamiento de Licencias de Juego On line” que como Anexo II (IF-2019-07141766-GDEBA-IPLYCMJGM) forma parte del presente.

ARTÍCULO 3º. Crear el Registro de Aspirantes a Licenciatario, el cual será organizado e implementado por la Autoridad de Aplicación del Título VIII de la Ley N° 15.079.

ARTÍCULO 4°. Facultar al Instituto Provincial de Lotería y Casinos, en su carácter de Autoridad de Aplicación, a dictar las normas aclaratorias, interpretativas y complementarias del presente Decreto.

ARTÍCULO 5°. El presente Decreto será refrendado por el Ministro Secretario en el Departamento de Jefatura de Gabinete de Ministros.

ARTÍCULO 6º. Registrar, notificar al Fiscal de Estado, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.

Federico Salvai, Ministro; MARÍA EUGENIA VIDAL, Gobernadora

— ANEXO I —

ARTÍCULO 146°. El Instituto Provincial de Lotería y Casinos, en su carácter de Autoridad de Aplicación, podrá autorizar gradualmente el uso de los dispositivos comprendidos en los medios previstos en la Ley.

ARTÍCULO 147°. AMBITO DE APLICACIÓN – ALCANCE – INTERJURISDICCION.

Se encuentran comprendidos dentro de la modalidad online los juegos que a continuación se expresan:

-Máquinas Electrónicas de Juegos de Azar.

-Juegos de Casino.

-Loterías.

-Apuestas sobre juegos virtuales, con exclusión de los juegos de lotería.

-Apuestas hípicas.

-Apuestas sobre eventos reales, deportivos y no deportivos. En este último caso, se encuentran comprendidos siempre que los eventos no sean de carácter político.

Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley los juegos o competiciones de puro ocio, pasatiempo o recreo que constituyan usos sociales, siempre que éstos no produzcan transferencias económicamente evaluables, salvo el precio por la utilización de los medios precisos para su desarrollo y cuando éste no constituya en medida alguna, un beneficio económico para el promotor o los operadores.

Producen efectos en la provincia de Buenos Aires cuando el participante – jugador tenga domicilio en la misma o, independientemente de ello, cuando utilice un dispositivo final localizado en territorio bonaerense.

ARTICULO 148°. DEFINICIONES.

La Autoridad de Aplicación podrá excluir de los medios habilitados para realizar apuestas on line cualquier otro medio o máquina auxiliar que considere pertinente.

ARTICULO 149°. REGULACIÓN. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 150°: PROHIBICIONES. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 151°: OPERADORES.

Las personas humanas o jurídicas, entidades públicas o privadas con domicilio constituido en la provincia de Buenos Aires podrán organizar y explotar las actividades objeto del Título VIII cuando cumplan los recaudos de la Ley y la presente reglamentación.

En caso de tratarse de una persona jurídica extranjera, a los efectos de la constitución de la Unión Transitoria de Empresas prevista, serán de aplicación las disposiciones contenidas en el Código Civil y Comercial de La Nación.

La solvencia técnica, económica y financiera de los aspirantes a operadores de la actividad de juego on line, se acreditará mediante la presentación de los documentos e informes que se determinen oportunamente en las bases del procedimiento para el otorgamiento de las licencias. En caso de persona jurídica, la Autoridad de Aplicación establecerá los requisitos que deberán acreditar las personas humanas que en definitiva la integran de conformidad a su Estatuto Social.

ARTICULO 152°: TITULO HABILITANTE.

Los títulos habilitantes son las licencias para el desarrollo de todos los juegos comprendidos en el artículo 147º de la ley, con exclusión de los juegos de lotería, para los cuales la Autoridad de Aplicación podrá otorgar una autorización y determinar las condiciones y requisitos necesarios a cumplir para tal fin.

La autoridad de Aplicación otorgará hasta siete (7) licencias, no pudiendo adjudicar más de una por licenciatario. Podrá permitir gradualmente el desarrollo de los juegos comprendidos en la misma y tendrá a su cargo el otorgamiento de autorizaciones para el desarrollo de los juegos de lotería.

A los fines del otorgamiento de las licencias previstas en el párrafo anterior, la Autoridad de Aplicación, implementará una convocatoria con apego a los principios de razonabilidad, publicidad, concurrencia, libre competencia, igualdad, economía y transparencia y al Régimen General de Convocatoria para el Otorgamiento de Licencias de Juegos On Line.

ARTICULO 153º: REGISTRO DE LICENCIAS.

La Autoridad de Aplicación publicará en la página web oficial del Organismo, los operadores que hubieren obtenido licencias y/o autorizaciones, debiendo mantener actualizada la base de datos de los mismos.

Asimismo, los licenciatarios y/o autorizados habilitados deberán publicar de manera visible en su plataforma, los datos correspondientes a la licencia otorgada por la Autoridad de Aplicación.

ARTICULO 154º: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS LICENCIATARIOS. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 155º: HOMOLOGACION DE LOS SISTEMAS TECNICOS DE JUEGO.

En aquellos casos en que la Autoridad de Aplicación autorice a un tercero para certificar las exigencias técnicas de los sistemas de juego, éste deberá sujetarse a las condiciones establecidas en la Resolución N° RESOL-2019-220-GDEBAIPLYCMJGM, que rige el Registro de Laboratorios Certificadores de la provincia de Buenos Aires o la norma que en el futuro la reemplace.

ARTICULO 156º: REQUISITOS DE LOS SISTEMAS TECNICOS. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 157º: CONTROL DE JUEGO.

La Autoridad de Aplicación, definirá los requisitos y establecerá las especificaciones que deberán cumplir los licenciatarios a los fines de efectuar el control on line.

Asimismo, podrá requerir al operador un Plan de Contingencia Tecnológica para el mantenimiento de la operatividad de juego. En caso de indisponibilidad del sistema, deberá suspender las operaciones de juego hasta tanto éste se torne operativo.

ARTICULO 158º: GARANTIAS EXIGIBLES A LOS OPERADORES. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 159º: EXTINCION DE LICENCIAS. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 160º: PUBLICIDAD, PATROCINIO Y PROMOCION DE LAS ACTIVIDADES DE JUEGO.

La Autoridad de Aplicación emitirá expresa autorización ante cada solicitud realizada por los licenciatarios para dar publicidad, patrocinio o promoción de juegos y/o operadores, la cual será presentada ante el medio publicitario que corresponda.

Asimismo, controlará que toda publicidad, patrocinio y promoción promueva la difusión de buenas prácticas del juego, y asegurará el cumplimiento de los siguientes extremos:

a) Que no se encuentre dirigida a menores de edad;

b) Que no participen menores de edad;

c) Que no sea abusiva, engañosa o desleal;

d) Que no altere la dinámica del juego;

e) Que no induzca a confusión respecto de la naturaleza del juego;

f) Que aquellas realizadas al jugador mediante créditos o bonos – exentos de utilidades e impuestos- no superen los límites que la Autoridad de Aplicación establezca;

g) Que respete las exigencias establecidas en los artículos 10, 11 y 12 de la Ley N° 15.131 que establece la regulación y asistencia del juego compulsivo, problemático o patológico.

h) Que respete cualquier otro extremo que la Autoridad de Aplicación defina oportunamente.

ARTICULO 161°. PARTICIPANTES-JUGADORES.

Los licenciatarios deberán comprobar que quienes soliciten la registración para la apertura de la cuenta prevista en el Artículo 163° de la Ley sean personas mayores de 18 años y no se encuentren incorporados al Registro de Autoexclusión.

Asimismo, deberán comprobar que las personas tengan domicilio en la Provincia de Buenos Aires o que el dispositivo final se encuentre localizado en la misma.

Entiéndase por dispositivo final, a aquel con el que el participante interactúa de forma física.

Luego de comprobados los datos aportados por el participante, no podrá jugar quien goce de Programa Social otorgado por el Estado Nacional o Provincial, siendo el Instituto Provincial de Lotería y Casinos la autoridad que defina el alcance de tal exclusión.

Asimismo, será obligación de los licenciatarios disponer en su página web, un canal de denuncias anónimas, a los efectos de recibir información sobre incumplimientos y/o violaciones a lo establecido en el párrafo precedente, siendo obligación de los mismos informarlo a la Autoridad de Aplicación en un plazo de 48 horas, quien arbitrará las medidas necesarias.

ARTICULO 162°. REGISTRO DE JUGADORES.

A los fines de la registración del jugador, la Autoridad de Aplicación podrá requerir a los licenciatarios información complementaria a la prevista en la ley, tendiente a corroborar que los mismos no incurran en las prohibiciones indicadas en el artículo 150°. En virtud de tal requerimiento, el licenciatario deberá solicitarle la información al jugador, pudiendo proporcionarle a tal fin, formularios predispuestos. Éstos tendrán carácter de declaración jurada.

El licenciatario deberá proteger los datos aportados por los jugadores de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 25.326.

ARTICULO 163°. CUENTA DE JUEGOS Y PAGOS.

El jugador podrá cargar saldo en la cuenta o cobrar premios mediante la utilización de dinero en efectivo, transferencias bancarias, tarjetas de crédito y débito y/o cualquier otra modalidad autorizada previamente por la Autoridad de Aplicación.

ARTICULO 164°. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES EN LOS JUEGOS. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 165°. POLITICAS DE JUEGO RESPONSABLE.

Ejercida por el jugador alguna de las opciones citadas en el Artículo 165° de la Ley, será obligación de los licenciatarios dar cumplimiento a las mismas de manera inmediata y poner a disposición de la Autoridad de Aplicación la información pertinente a los fines de mantener actualizado el Registro de Autoexclusión, cuya información se pondrá a disposición de todos los licenciatarios.

Asimismo, será obligación de los licenciatarios disponer en su página web un canal de denuncias, a los efectos de recibir información sobre incumplimientos y/o violaciones a lo establecido en el Título VIII de la Ley, el presente Decreto y normativa complementaria que se dicte al efecto, siendo obligación de los mismos informarlo a la Autoridad de Aplicación en un plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas, quien arbitrará las medidas necesarias.

ARTICULO 166°. SUSPENSION DE LA CUENTA DE JUEGO. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 167°. ACTUALIZACION Y SOPORTE ELECTRONICO DEL REGISTRO DE AUTOEXCLUSION. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 168° FALTAS Y PENALIDADES.

Establecer que para la sanción de las infracciones previstas en el Artículo 169º de la Ley, estas últimas se clasificarán en leves, graves y muy graves.

1) LEVES:

a) No exhibir al público los documentos acreditativos de la autorización y/o licencia.

b) La obstrucción, resistencia o excusa a la función de inspección y control.

2) GRAVES:

a) La obstrucción, resistencia o excusa a la función de inspección y control, cuando implique la ocultación o destrucción de documentos.

b) El incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos respecto del título habilitante.

c) Permitir el acceso a la actividad del juego de las personas que lo tienen prohibido.

d) La concesión de préstamos o cualquier otra modalidad de crédito a los participantes.

3) MUY GRAVES:

a) La organización, celebración o explotación de las actividades incluidas en el ámbito de aplicación, ejercidas con modificaciones sustanciales a las condiciones bajo las cuales fueran otorgadas.

b) La participación de los titulares significativos de la propia empresa de juego, su personal directivo, y empleados directamente involucrados en el desarrollo de los juegos, así como sus cónyuges, ascendientes y descendientes en primer grado, en los juegos que gestionen y/o exploten aquellos.

c) La Cesión sin autorización.

Los demás incumplimientos de las obligaciones contenidas en la ley y el presente decreto podrán dar lugar a las mismas sanciones, debiendo meritarlas la Autoridad de Aplicación en el caso concreto.

La reincidencia en cinco (5) infracciones leves será considerada como grave y la reincidencia en cinco (5) infracciones graves será considerada como muy grave, correspondiéndoles la aplicación de las sanciones previstas para las mismas.

ARTICULO 169°: INFRACCIONES. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 170°: SANCIONES.

Por incurrir en infracciones leves, será pasible de la sanción de apercibimiento y/o multa según corresponda.

Por incurrir en infracciones graves, será pasible de la sanción de multa, pudiéndose aplicar como accesoria la sanción de suspensión.

Por incurrir en infracciones muy graves, será pasible la sanción de revocación de la licencia, pudiendo la Autoridad de Aplicación, imponer además la sanción de inhabilitación temporal para el desarrollo de las actividades de juego on line.

A los efectos de la sanción de multa, la unidad de aplicación será el salario mínimo del personal administrativo que revista en la Administración Pública Provincial, correspondiente a la Clase Inicial del Escalafón de Servicio de la Ley N° 10.430.

La multa podrá aplicarse como accesoria en caso de infracciones muy graves. La cantidad a aplicar en razón de las faltas indicadas, será conforme la siguiente graduación:

a) Faltas leves: Hasta cuatrocientos (400) salarios mínimos.

b) Faltas graves: Hasta mil (1000) salarios mínimos.

c) Faltas muy graves: Hasta dos mil (2000) salarios mínimos.

Podrá suspenderse la licencia habilitante por un plazo máximo de treinta (30) días corridos.

Podrá inhabilitarse temporalmente al infractor para el desarrollo de las actividades de juego on line.

La revocación de la licencia habilitante implica la exclusión como licenciatario.

Serán de aplicación las sanciones, competencias y procedimiento establecido por la Ley Nº 13.470 cuando la organización, explotación y comercialización de la actividad de juego bajo la modalidad on line, se desarrolle sin la correspondiente licencia y/o autorización otorgada por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos conforme la Ley Nº 15.079. Sin perjuicio de ello, los incumplimientos incurridos por los licenciatarios, serán pasibles de las sanciones establecidas en el artículo 170° de la Ley.

ARTICULO 171°: DESTINO DE LAS UTILIDADES. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 172°: DE LOS PREMIOS. SIN REGLAMENTAR.

ARTICULO 173°: CANON-UTILIDAD PARA EL OPERADOR.

El canon a abonar a la Autoridad de Aplicación por los licenciatarios, se establece en un dos por ciento (2%) de las utilidades brutas mensuales, estableciéndose su modalidad de pago en las Bases y Condiciones del llamado a Convocatoria.

— ANEXO II —

REGIMEN GENERAL DE CONVOCATORIA PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE JUEGO ON LINE

ARTÍCULO 1º. Por el presente se regula el procedimiento que deberá llevarse a cabo en toda Convocatoria para el otorgamiento de licencias para el desarrollo de las actividades de juego on line, conforme los términos de la Ley N° 15.079 y su Decreto Reglamentario.

ARTÍCULO 2º. La Convocatoria se regirá por las disposiciones de la Ley N° 15.079, su Reglamentación, el presente régimen, las Bases y Condiciones del llamado y toda otra normativa en la materia que dicte el Instituto Provincial de Lotería y Casinos en su carácter de Autoridad de Aplicación.

ARTÍCULO 3º. Todo aquel interesado en participar de la Convocatoria deberá inscribirse previamente en el Registro de Aspirantes a Licenciatario, cuyas condiciones serán determinadas por la Autoridad de Aplicación.

ARTÍCULO 4º. La Autoridad de Aplicación dictará un acto administrativo que autorice el llamado a Convocatoria para el otorgamiento de las licencias, apruebe las Bases y Condiciones, el monto y modalidad de pago del derecho a participar, y establezca el día, hora y lugar de recepción de las propuestas y designe los tres (3) miembros titulares y tres (3) miembros suplentes de la Comisión Técnica Evaluadora.

Asimismo, en las Bases y Condiciones de cada Convocatoria la Autoridad de Aplicación establecerá el monto a abonar por quienes resulten licenciatarios en concepto de Cargo Fijo Único, indicando la modalidad y plazo de su pago.

ARTÍCULO 5°. El acto administrativo que autorice el llamado a Convocatoria deberá ser publicado en la Página Oficial del Instituto Provincial de Lotería y Casinos y en el Boletín Oficial de la provincia de Buenos Aires por el término de tres (3) días hábiles, con una antelación no menor de diez (10) días hábiles a la fecha fijada para la recepción de las propuestas. A los efectos del cálculo, los días de publicación en el Boletín Oficial se consideran comprendidos dentro de los días de antelación. Además, deberán cursarse invitaciones a todos los inscriptos en el Registro de Aspirantes a Licenciatario.

En el lugar, día y hora establecidos para la recepción de las propuestas, se procederá a su apertura en presencia de las Autoridades del Instituto, del representante de la Escribanía General de Gobierno, de los aspirantes y de todos aquellos que deseen presenciarlo.

ARTÍCULO 6°. Vencido el plazo para presentar las propuestas, la Autoridad de Aplicación procederá a su evaluación a través de una Comisión Técnica Evaluadora. A tales efectos, pondrá en un plazo no mayor a tres (3) días a disposición de la Comisión la totalidad de las propuestas presentadas la que deberá expedirse en el término de treinta (30) días de presentadas las propuestas. En caso de ser necesario el plazo se suspenderá por el requerimiento de información complementaria efectuado en forma expresa por la Comisión Técnica. Si no se cumpliera el plazo establecido, la Comisión deberá justificar en forma fundada los motivos de tal circunstancia.

ARTÍCULO 7°. Del análisis efectuado por la Comisión Técnica Evaluadora, surgirá un cuadro comparativo que establecerá en forma clara el puntaje otorgado a cada propuesta, el que podrá ir acompañado de las observaciones que la Comisión crea necesario dejar asentado. Dicho puntaje surgirá de la escala fijada por la Autoridad de Aplicación para cada punto a evaluar en las Bases y Condiciones aprobadas por el acto del llamado a convocatoria, pudiendo tener en cuenta, entre otros, los criterios que a continuación se indican, cuyo orden es meramente enunciativo y no limitativo:

1. Experiencia del aspirante en el desarrollo de juego bajo la modalidad on line.

2. Cantidad de licencias que el aspirante desarrolle al momento de la inscripción como tal, siempre que la Autoridad de Aplicación considere que los procedimientos establecidos para las concesiones de los títulos habilitantes de dichas licencias, sean equiparables a los requerimientos y objetivos de la Ley N° 15.079 y su Decreto Reglamentario.

3. Solvencia técnica. Se evaluarán: a) La estructura del personal técnico del aspirante y los profesionales de los que disponga para el desarrollo de las actividades de juego; especialmente los encargados del control de calidad y seguridad, de quienes deberá aportarse, asimismo, descripción de su experiencia profesional b) Los sistemas técnicos de los que dispondrá el mismo y c) Las instalaciones o unidades técnicas de las medidas empleadas para garantizar la calidad y la seguridad y, en su caso, de los medios de estudio e investigación propuestos por el aspirante.

4. Solvencia económica y financiera. Se evaluará la integridad y la ética comercial del aspirante mediante: a) Estados Contables (estado de situación patrimonial, estado de resultados, estado de evolución del patrimonio neto, estado de flujo de efectivo, anexos, notas y memorias) de los tres (3) últimos ejercicios del aspirante b) Estado de situación patrimonial y financiero actualizado al ante último mes vencido anterior a la fecha del llamado a Convocatoria, incluyendo el criterio de evaluación utilizado c) la evolución de los ingresos provenientes del desarrollo del juego bajo la modalidad on line obtenidos por el aspirante en los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores al llamado a Convocatoria.

5. Financiamiento de la inversión propuesta. Se evaluará la propuesta de financiamiento realizada por el aspirante, considerando especialmente aquellas que tengan un mayor porcentaje de fondos propios en la misma.

6. Virtudes de la Plataforma igaming. Se evaluará: a) la protección del jugador b) la atención del Jugador c) las medidas de juego limpio d) la protección de los fondos del cliente e) las medidas de juego responsable.

7. Diversidad de certificaciones otorgadas por laboratorios reconocidos. Se evaluará la diversidad de certificaciones obtenidas, computándose por tipos de juegos, plataforma, sistema de control, transacciones, entre otras.

8. Plan de contingencias ante la interrupción del servicio. Se evaluará el comportamiento de la plataforma ante caídas del sistema, computándose el tiempo máximo de pérdida de datos y el tiempo mínimo de restablecimiento del servicio, expresada en minutos, horas, días (RPO/RTO) propuesto por el aspirante.

9. Juego limpio. Se evaluarán las acciones propuestas por el aspirante a los fines de asegurar que el juego se desarrolla de manera justa y transparente, así como las medidas tendientes a evitar su manipulación, verificando que los sistemas se basan en generadores aleatorios.

10. Seguridad de los datos. Se evaluará el sistema de seguridad propuesto por el aspirante para proteger la privacidad de los datos y minimizar los posibles riesgos.

11. Cantidad de usuarios activos. Se evaluará la cantidad de usuarios activos que posea la plataforma del aspirante en el plazo que defina la Autoridad de Aplicación y siempre que los mismos superen la cantidad mínima requerida en las Bases y Condiciones.

12. Sistema de atención a los usuarios y recepción de reclamos. Se evaluará el acceso al sistema, la accesibilidad de la información y los procedimientos para su tratamiento. Asimismo, se evaluará el tiempo de respuesta y de soluciones propuestas por el aspirante.

13. Cantidad de apuestas pre-partido. Se evaluará la cantidad de apuestas prepartido ofrecidas por el aspirante en el plazo que defina la Autoridad de Aplicación y siempre que las mismas superen la cantidad mínima requerida en las Bases y Condiciones.

14. Cantidad de eventos en vivo. Se evaluará la cantidad de eventos en vivo ofrecidos por el aspirante, en el plazo que defina la Autoridad de Aplicación y siempre que los mismos superen la cantidad mínima requerida en las Bases y Condiciones.

15. Diversidad de deportes. Se evaluará la variedad de deportes ofrecidos por el aspirante en el plazo que defina la Autoridad de Aplicación y siempre que los mismos superen la cantidad mínima requerida en las Bases y Condiciones.

16. Cantidad de deportes. Se evaluará la cantidad de deportes en vivo ofrecidos por el aspirante en el que defina la Autoridad de Aplicación y siempre que los mismos superen la cantidad mínima requerida en las Bases y Condiciones.

17. Cantidad ligas globales. Se evaluará la cantidad de ligas globales ofrecidas por el aspirante en el plazo que defina la Autoridad de Aplicación y siempre que las mismas superen la cantidad mínima requerida en las Bases y Condiciones.

18. Propuesta Empresarial de Responsabilidad Social en materia de juego responsable. Se evaluará el plan propuesto por el aspirante sobre acciones preventivas contra el juego patológico, de sensibilización sobre los riesgos asociados al juego excesivo y las medidas proyectadas para paliar los efectos nocivos del juego.

19. Manual de prevención contra el fraude. Se evaluarán los procedimientos y medidas propuestos por el aspirante en el marco del cumplimiento de la Ley N.º 25.246, respecto a la identificación de escenarios fraudulentos y su tratamiento.

20. Plan de acción. Se evaluará el menor tiempo de implementación y puesta en funcionamiento del sistema propuesto por el aspirante.

ARTÍCULO 8°. Si de la evaluación de las propuestas y el puntaje asignado, surgiera un empate entre dos o más participantes de la convocatoria, el otorgamiento de la licencia corresponderá en primer lugar, al aspirante que tuviera mayor patrimonio neto, en segundo lugar, a quien tuviera mayor cantidad de experiencia demostrada en la actividad, en tercer lugar, a quien tuviera una cantidad mayor de licencias extranjeras para el desarrollo de apuestas deportivas emitida por la Autoridad de Aplicación del juego que se trate y en cuarto lugar, a aquel aspirante que posea mayor cantidad de usuarios activos en su plataforma.

De subsistir el empate, el otorgamiento se definirá mediante un sorteo público en presencia de las autoridades del Instituto Provincial de Lotería y Casinos y la Escribanía General de Gobierno.

ARTÍCULO 9°. La Autoridad de Aplicación, dará previa intervención a los Organismos de Asesoramiento y Control de la Provincia y dictará el acto administrativo que otorgue la licencia al participante que haya obtenido mayor puntuación de acuerdo al cuadro de evaluación de propuestas determinado en las Bases y Condiciones del llamado o, en su caso, al que haya logrado obtener el

primer lugar en el desempate, el que deberá ser notificado a todos los participantes de la Convocatoria.

ARTÍCULO 10. El acto administrativo que otorgue la licencia será el único impugnable. El afectado podrá interponer contra el mismo, recurso de revocatoria en los términos del Decreto-Ley N°7647/70. En su caso, previo al dictado del acto administrativo que resuelva el recurso interpuesto, deberá darse intervención a los Organismos de Asesoramiento y Control de la Provincia.

ARTÍCULO 11. De conformidad a lo que hubiere establecido la Autoridad de Aplicación en el llamado a Convocatoria que se trate, el licenciatario deberá abonar el Cargo Fijo Único. La falta de pago de dicho Cargo, autorizará a la Autoridad de Aplicación a suspender la licencia o darla por extinguida, según el caso.

ARTÍCULO 12. Dentro de los diez (10) días de notificado el otorgamiento de la licencia, el licenciatario deberá acompañar una Garantía de Cumplimiento de acuerdo a las condiciones establecidas en las Bases y Condiciones del llamado a Convocatoria, pudiendo la Autoridad de Aplicación solicitar su actualización anualmente, o cuando lo crea conveniente en función de la variación del valor del canon establecido.

La Garantía de Cumplimiento podrá consistir en una póliza de seguro, emitida por una Compañía de seguros autorizada por la Superintendencia de Seguros de la Nación, extendidas a favor de la Autoridad de Aplicación.

ARTÍCULO 13. La falta de constitución, de renovación o la pérdida de la Garantía de Cumplimiento, será causal de extinción de la licencia otorgada, imputable al licenciatario.

ARTÍCULO 14. La Autoridad de Aplicación, estará absolutamente exento de responsabilidad por cualquier daño, cualquiera sea su motivo, que sufra el licenciatario, sus dependientes, personal de las distintas actividades, el público, el participante, apostador o cualquier otra persona, o bienes que resultaren afectados como consecuencia de la incorrecta prestación de servicios a cargo de los licenciatarios.

El licenciatario es el único responsable del personal que afecte para llevar a cabo el servicio a que se refiere la Convocatoria que aquí se reglamenta, así como dirimir cualquier dificultad o conflicto que pueda surgir entre él y su personal, o de su personal entre sí.

El licenciatario asume expresamente dicha responsabilidad en forma íntegra sin ningún tipo de limitación cuantitativa o temporal. Además, se obliga a constituir seguros de responsabilidad civil frente a terceros por cualquier contingencia motivada por hechos relativos o concernientes a la actividad derivada de la prestación de servicios a su cargo, en cuanto a las cosas o actividades, ya sea por responsabilidad y/o culpa objetiva, por riesgos o vicios.

Será condición indispensable, que previo al comienzo de las actividades, se constituyan seguros y se abonen en su totalidad las pólizas respectivas. En prueba de su cumplimiento deberán entregarse al Instituto fotocopia certificadas de las pólizas por Escribano público. En caso de coseguros, la póliza piloto expresará los porcentajes tomados por cada Compañía y el pacto de solidaridad entre estas. Se presentará certificación correspondiente, dejando constancia que las aseguradas privadas no registran deudas exigibles. Los seguros se actualizarán periódicamente en la medida suficiente para cubrir los riesgos involucrados. Todo incumplimiento causado por falta de prestación del servicio en tiempo y forma, es responsabilidad del licenciatario, quedando a su exclusivo cargo todo reintegro y/o daño causado.

ARTÍCULO 15. El licenciatario se constituye en único responsable de solicitar la inscripción de su dominio ante la Dirección Nacional de Dominios de Internet y Comunicaciones, en la zona especial designada por el Instituto.

Asimismo, el licenciatario se constituye en único responsable ante reclamos de terceros por derechos de autoría, marcas y/o patentamiento del software, equipamiento o cualquier otro elemento que esté bajo su provisión propia o de terceros, necesarios para el cumplimiento del objeto.

ARTÍCULO 16. La Autoridad de Aplicación es propietaria de la información que genere el desarrollo del juego, comprometiéndose el licenciatario a proteger dicha información, evitando su divulgación, estándole prohibido utilizar la misma, sin la expresa autorización de aquella.

ARTÍCULO 17. El licenciatario únicamente tratará los datos de los participantes y/o jugadores, que fueran necesarios para el desarrollo de la actividad de juego, siendo el responsable exclusivo del cumplimiento de la legislación vigente, en materia de protección de los datos, archivos, registros y toda aquella información que obtenga de los participantes y/o jugadores. El licenciatario deberá resguardar dicha información por el plazo de cinco (5) años, contados una vez finalizada la

relación con el jugador de conformidad a lo previsto por el artículo 162° de la Ley N° 15.079.

ARTÍCULO 18. El falseamiento de datos contenidos en la documentación acompañada por los aspirantes, dará lugar a su inmediata exclusión, siendo responsabilidad exclusiva del mismo.

Si la falsedad fuera advertida con posterioridad al otorgamiento de la licencia, dará lugar a su extinción, en los términos del Artículo 159° de la Ley N° 15.079.

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