Consorcios y coronavirus. Qué derechos y obligaciones tienen los integrantes de la comunidad

No hay normativa expresa que impida usar espacios comunes esenciales, como lavandería, lavadero o terraza. Sí se prohíbe usar SUM, gimnasios, piscinas de la comunidad o espacios sociales en cumplimiento del decreto de cuarentena.

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Consorcios, espacios comunes y coronavirus

La Ciudad redobló los esfuerzo para que los vecinos cumplan con la cuarentena en el interior de los consorcios, y  dispuso una nueva comunicación para que los administradores la comuniquen en los en los edificios.

El gobierno solicita a los vecinos el cumplimiento estricto de la cuarentena y del protocolo que implica al mismo tiempo no usar los espacios comunes como por ejemplo, el salón de usos múltiples, piscinas, gimnasios y quinchos. Aparte se suspende el envío de expensas en papel.

A través de la línea 147 se recibieron desde el lunes 16 de marzo 31.175 llamados de los cuáles 14299 tuvieron como eje central al coronavirus. La principal problemática reportada por los vecinos en el incumplimiento de la cuarentena con 6833 reportes, le sigue la solicitud de información en relación a los protocolos 5829 llamados y las consultas sobre la sintomatología 1637.

 

Uso de espacios comunes en los consorcios durante el coronavirus

Desde la Ciudad advirtieron que el no cumplimiento de la cuarentena viola lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 297/2020 , respecto al “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, que establece específicamente que “no podrán realizarse eventos culturales, recreativos, deportivos, religiosos, ni de ninguna otra índole que impliquen la concurrencia de personas”.

En tal sentido , se han constatado, entre otras violaciones a la norma señalada, la realización de reuniones sociales y utilización de los espacios comunes como el Sum, quinchos, patios, piletas, gimnasios, etc ; conductas todas ellas, penadas por los artículos 205, 239 y concordantes del Código Penal.

Ahora bien, el resto de los espacios necesarios sí están permitidos. De hecho, para patios y terrazas se podría armar protocolo de uso alternado, con turnos y higiene entre cada visita. A falta de prohibición, se puede usar (artículo 19 de la Constitución Nacional).

 

Convenio con el gremio de encargados – derechos del encargado y de los que habitan el consorcio

La Ciudad firmó un convenio con el gremio de los encargados de edificios SUTERH para promover distintas acciones entre las que se destacan las siguientes:

  • Asistir a las personas mayores de 60 años y/o población de riesgo, con tareas que cubran sus necesidades básicas como compra de remedios, agua o comida; ayudando a mantener su aislamiento y evitar situaciones de contagio.
  • Supervisar el no uso de las áreas de esparcimiento y espacios que no sea esenciales para el normal funcionamiento del edificio y la vida de los vecinos como SUM, piletas, gimnasio, patios y salas de juegos, centros de trabajo, salas de reunión y similares.
  • Reforzar la limpieza de espacios comunes y mobiliario de uso intensivo como ascensores, botoneras de ascensores, interruptores de luz, porteros eléctricos, barandas, picaportes y cerraduras comunes.
  • Velar por el cumplimiento de la cuarentena obligatoria para quienes volvieron de viaje y realizar las denuncias en caso de que algún propietario o inquilino no la cumpliera.

La Ciudad pedirá a los administradores de consorcios que consideren flexibilizar el tiempo de ausencia del trabajador para posibilitar al menos dos salidas diarias para lograr el abastecimiento básico de personas en alto riesgo.

 

 


 

Convenio con el gremio de encargados

CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA SECRETARÍA DE ATENCIÓN
CIUDADANA Y GESTIÓN COMUNAL DE LA JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Y EL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE EDIFICIOS DE DE RENTA Y
HORIZONTAL (SUTERH)
Entre la Secretaría de Atención Ciudadana y Gestión Comunal de la Jefatura de
Gabinete de Ministros del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en
adelante “LA SECRETARÍA” con domicilio en la calle Uspallata N° 3160 de esta Ciudad,
representada en este acto por el Sr. Secretario, el Lic. Facundo Carrillo, de conformidad
con el Decreto N° 469/AJG/19 por una parte y por la otra, el Sindicato Único de
Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal (SUTERH) en adelante “EL
SINDICATO”, con domicilio en la calle Sarmiento N° 2040 de la Ciudad, representado
por el Sr. VÍCTOR SANTA MARÍA en su carácter de Secretario General del mencionado
sindicato, ambas denominadas en conjunto como “LAS PARTES” acuerdan celebrar el
presente Convenio de Colaboración, en adelante el “CONVENIO”, de acuerdo a las
consideraciones previas que a continuación se detallan:
ANTECEDENTES:
Que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha declarado que el virus COVID-19
(Coronavirus) se está propagando de persona a persona, aceleradamente a nivel
mundial declarando al coronavirus como una pandemia;
Que por el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 260/PEN/2020, el Poder Ejecutivo de
la Nación, amplió la emergencia pública en materia sanitaria establecida por Ley N°
27.541, en virtud de la Pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) en relación con el virus COVID-19 (Coronavirus), por el plazo de un (1) año a
partir de la entrada en vigencia de dicho decreto;
Que el mentado Decreto de alcance nacional establece, entre otras normas de
emergencia sanitaria, la obligación de aislarse para aquellas personas que revistan la
condición de “casos sospechosos”, que posean confirmación médica de haber contraído
el COVID – 19, que arriben al país habiendo transitado por “zonas afectadas”, así como
sus “contactos estrechos”, en los términos y alcances allí descriptos;
Que además estipula la obligación para la población en general de reportar síntomas, y
para las autoridades en general de radicar denuncias penales para investigar la posible
comisión de los delitos previstos en los artículos 205, 239 y concordantes del Código
Penal;
Que asimismo insta a cooperar en la implementación de las medidas recomendadas y/o
dispuestas para mitigar el impacto sanitario de la pandemia a entidades sindicales y
demás organizaciones de la sociedad civil;
Que mediante su reglamentaria Resolución Nº 568/MS/2020, el Ministerio de Salud
estableció que su sitio web oficial es la plataforma donde se darán a conocer tanto las
medidas obligatorias como las recomendaciones que ese Nivel y/o sus áreas
dependientes dicten en calidad de Autoridad de Aplicación del Decreto Nº
260/PEN/2020, la cual será actualizada de forma permanente;
Que en dicho sitio web el Ministerio de Salud ha dado a conocer que existe un grupo de
mayor riesgo sanitario en caso de contagio, compuesto por: personas mayores de 60
años de edad, personas con enfermedades respiratorias crónicas -tales como
enfermedad pulmonar obstructiva crónica [EPOC], enfisema congénito, displasia
broncopulmonar, bronquiectasias, fibrosis quística y asma moderado o severo-,
personas con enfermedades cardíacas -tales como insuficiencia cardíaca, enfermedad
coronaria, valvulopatías y cardiopatías congénitas-, diabéticos, personas con
insuficiencia renal crónica en diálisis o con expectativas de ingresar a diálisis en los
siguientes seis meses, y personas con inmunodeficiencias;
Que en orden similar, por Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1/AJG/20 se declaró la
Emergencia Sanitaria en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta el 15
de Junio de 2020 a los fines de atender y adoptar las medidas necesarias para prevenir
y reducir el riesgo de propagación del contagio en la población del virus COVID-19
(Coronavirus);
Que de conformidad con el Decreto N° 130/AJG/20 la Secretaría de Atención Ciudadana
y Gestión Comunal tiene bajo su órbita a la Dirección General de Defensa y Protección
al Consumidor, la que ostenta bajo las competencias a su cargo las de “Ejecutar políticas
que definan espacios de encuentro e intercambio entre actores de la propiedad
horizontal para propiciar la solución de conflictos, la convivencia pacífica, la
cooperación, la integración y la participación” como asimismo “Administrar el Registro
Público de Administradores de Consorcios de Propiedad Horizontal, expedir los
certificados e implementar las acciones vinculadas al cumplimiento de la Ley N° 941”;
Que el artículo 9° de la mentada Ley establece las obligaciones a cargo del
Administrador del Consorcio, dentro de las cuales se contemplan las de “Atender a la
conservación de las partes comunes y realizar las diligencias pertinentes para el
cumplimiento de la normativa vigente resguardando el mantenimiento edilicio e
infraestructura, instalaciones, sistema de protección contra incendio, higiene y
seguridad y control de plagas”, “Denunciar ante el Gobierno de la Ciudad, toda situación
antirreglamentaria (….) según corresponda conforme las normas vigentes”, como
asimismo “Convocar a las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias conforme a los
reglamentos de copropiedad, bajo pena de nulidad, especificando lugar, día, temario y
horario de comienzo y finalización”;
Que por lo expuesto resulta oportuno y necesario garantizar a través de la figura del
administrador del consorcio, con la asistencia informativa que los trabajadores que
desempeñen tareas en edificios de renta y horizontal pudieran brindar, el impulso y la
formulación de buenas prácticas tendientes a mitigar el impacto de la situación
epidemiológica dentro de cada inmueble sometido al régimen de propiedad horizontal;
Que en este escenario las figuras del administrador y de los encargados de edificios de
renta y horizontal, asumen un rol protagonista en relación a impulsar, a través de la
correcta circulación de la información en materia de la presente emergencia sanitaria,
la convocatoria de asambleas para la adopción inmediata de medidas en materia de:
higiene, convivencia pacífica, cooperación e integración, como asimismo de denuncia
de toda situación antirreglamentaria en relación al incumplimiento de la obligación de
aislamiento prevista en el Decreto N° 260/PEN/20, poniendo a disposición de los
propietarios y/o inquilinos los canales que ofrece el Gobierno de la Ciudad y de la Nación
para reportar dichos incumplimientos.
Que por lo expuesto LAS PARTES acuerdan suscribir el presente CONVENIO, sujeto a
las siguientes cláusulas:
PRIMERA. OBJETO. LAS PARTES acuerdan prestarse colaboración recíproca a fin de
informar a los administradores de consorcios y al personal alcanzado por los Convenios
Colectivos de Trabajo Nº 589/10 y 590/10, sobre la adopción de medidas
recomendables para la limpieza e higienización de los espacios comunes.
SEGUNDA. ACCIONES. EL SINDICATO se compromete a proveer a los trabajadores
y trabajadoras comprendidos en las disposiciones de los Convenios Colectivos de
Trabajo Nº 589/10 y 590/10, la información relativa a los beneficios que conllevan en el
mencionado contexto, la promoción de acciones solidarias por parte de los trabajadores
y trabajadoras de edificios: la correcta higienización de los espacios comunes, la
contribución con hacer observar el cumplimiento del aislamiento previsto por el citado
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 260/PEN/2020, y la posibilidad de aquellos asistan
voluntariamente en el abastecimiento de aquellos insumos que sean considerados de
carácter básico y esencial para el eficaz aislamiento de aquellos propietarios y/o
inquilinos que formen parte del grupo de alto riesgo sanitario en caso de contagio,
durante el tiempo que dure la cuarentena dispuesta.
Por su parte, y a idénticos fines, LA SECRETARÍA se compromete por intermedio de la
Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor a su cargo, a solicitar a los
administradores de consorcios que -por el tiempo que dure esta emergencia- tengan a
bien someter a consideración la posibilidad de flexibilizar el tiempo de ausencia del
trabajador o trabajadora de edificios para posibilitar al menos dos salidas diarias para
realizar las acciones que estos trabajadores y trabajadoras dispongan como necesarias
para asistir voluntariamente el abastecimiento básico de los propietarios y/o inquilinos
alcanzado dentro del grupo de riesgo anteriormente descripto, y siempre dejando a
resguardo la integridad sicofísica de los trabajadores y trabajadoras de edificios.
A fin de cumplir con la obligación de denuncia, cuando se verifique que un ocupante del
edificio asiento del consorcio y/o sujeto al régimen de renta ; por razones de seguridad
sanitaria debe permanecer en su casa, LAS PARTES se comprometen a informar a los
Administradores de Consorcios y a todo el personal alcanzado por los Convenios
Colectivos de Trabajo Nº 589/10 y 590/10, que podrán comunicarse a esos fines con
las líneas 107, 147 o bien al teléfono que habilite EL SINDICATO a tal fin, quien a su
vez informará a LA SECRETARÍA de dicha situación.
TERCERA. COMUNICACIÓN. LAS PARTES se comprometen a mantener una
comunicación fluida en relación a las novedades que diariamente pudieran surgir con
respecto a la emergencia sanitaria decretada, así como a notificarse fehacientemente
en forma recíproca de cualquier novedad que pudiera afectar los compromisos por el
presente CONVENIO asumidos.
CUARTA. FISCALIZACIÓN. La Dirección General de Defensa y Protección al
Consumidor o quien en el futuro la reemplace será la encargada de propiciar y fiscalizar
el efectivo cumplimiento de las obligaciones contraídas por LAS PARTES en el marco
del presente CONVENIO.
QUINTA. GRATUIDAD. El presente Convenio no implica erogación presupuestaria
alguna por parte del GCABA.
SEXTA. AUTONOMÍA. En toda circunstancia o hecho que tenga relación con el
presente CONVENIO, LAS PARTES mantienen la individualidad y autonomía que sus
respectivas estructuras técnicas y administrativas otorgan y, por lo tanto, asumen las
responsabilidades que exclusivamente les incumben. Asimismo, LAS PARTES
manifiestan que todo el personal que se emplee para dar cumplimiento al presente
acuerdo, cualquiera sea la función, tarea o cargo que desempeñe, serán empleados y/o
contratados por la respectiva parte.
SÉPTIMA. INDEMNIDAD. LAS PARTES acuerdan mantenerse indemnes frente a
reclamos de cualquier índole ya sea previsional, civil, laboral o comercial que toda
persona dependiente o contratada o subcontratada o afectada por una parte, durante el
ejercicio y con motivo de tareas destinadas al cumplimiento del presente CONVENIO,
pudiera efectuar a la otra.
OCTAVA. VIGENCIA. El presente CONVENIO tendrá vigencia a partir de su
suscripción, y por todo el plazo que dure la declaración de cuarentena, establecida por
Decreto Nº 260/PEN/2020 con más las prórrogas que pudieran decretarse o resolverse
de la misma.
NOVENA. RESCISIÓN. Tratándose el estado de emergencia sanitaria decretado de una
medida de orden público, LAS PARTES no podrán rescindir anticipadamente el presente
CONVENIO salvo expresión de causa justificada, previa notificación fehaciente a la otra
parte realizada con una anticipación no menor a los noventa (90) días corridos de la
fecha en que se pretende su resolución. El uso de esta facultad rescisoria por una de
LAS PARTES no generará a favor de la contraparte derecho a reclamo judicial o
extrajudicial de suma alguna, sea indemnizatorio, resarcitorio, compensatorio, lucro
cesante y/o por cualquier otro concepto.
La rescisión suspenderá las actividades programadas a excepción de aquellas que se
encuentren en curso de ejecución al momento de la rescisión las que serán continuadas
hasta su finalización.
DÉCIMA. JURISDICCIÓN y DOMICILIOS. LAS PARTES se comprometen a solucionar
amigablemente, a través de sus representantes, las diferencias que eventualmente se
susciten sobre cualquier aspecto relativo a la interpretación y/o ejecución del presente
CONVENIO. De no ser ello posible, LAS PARTES se someten a la jurisdicción de los
Tribunales en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, con renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiere
corresponderles, constituyendo domicilios legales en los indicados en el encabezado,
donde se tendrá por válidas todas las notificaciones o comunicaciones que en ellos se
practiquen.
Se deja constancia que las notificaciones judiciales que deban cursarse a LA
SECRETARÍA deberán ser remitidas a la calle Uruguay 458, Departamento de Oficios
Judiciales y Cédulas, conforme lo establecido en el Resolución N° 77/PG/06 y a
SUTERH en Sarmiento 2040 piso 7 de la CABA.
DECIMOPRIMERA. REFRENDO. El presente CONVENIO se suscribe AD
REFERENDUM de la firma del señor Jefe de Gabinete de Ministros, Lic. Felipe Miguel,
de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 112/17.
En prueba de conformidad se firman tres (3) ejemplares de un mismo tenor y a un mismo
efecto, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los _______ días del mes de
_________
de 2020.

 

 

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