Un resumen a vuelo de pájaro del proyecto de ley enviado al Congreso.
- Mecanismos de Solución de Controversias:
- Inclusión del Estado en la Ley de Mediación Obligatoria para casos de derecho privado.
- Introducción de acuerdos transaccionales en disputas administrativas, judiciales y arbitrales de co-contratantes de la Administración, con la participación de la Procuración del Tesoro y la Sindicatura General de la Nación.
- Actualización de la Ley N° 19.549, procedimiento administrativo
- Ámbito de aplicación preciso y revisión jerárquica recursiva mejorada.
- Inclusión de principios como la buena fe, lealtad, gratuidad, eficiencia burocrática y participación ciudadana.
- Modificación de requisitos de validez e invalidez del acto administrativo y de notificaciones.
- Ampliación del efecto suspensivo del pedido de vista y avance en el silencio positivo de la Administración.
- Reformas en Prescripciones Legales y Procesos Judiciales:
- Efectos no siempre retroactivos de la sentencia de anulación.
- Establecimiento de plazos de prescripción para demandar nulidad relativa y absoluta.
- Excepciones al agotamiento de la vía administrativa y acción de responsabilidad por acto ilegítimo.
- Agilización del agotamiento de la vía administrativa y fortalecimiento del amparo por mora.
- Contratos de la Administración:
- Posibilidad de renegociar o rescindir contratos por razones de emergencia económica y disponibilidad de fondos públicos.
- Actualización en Legislación de Defensa de la Competencia:
- Simplificación y transparencia en la selección de miembros del Tribunal de Defensa de la Competencia.
- Investigación de conductas anticompetitivas de organismos públicos por la Agencia de Mercados y Competencia.
- Reformas en el Sector de Seguros:
- Libertad para que las compañías de seguros definan productos sin autorización previa del ente supervisor.
- Modificaciones en Códigos de Descuento y Regularización Tributaria:
- Eliminación de restricciones en el código de descuento.
- Establecimiento de un régimen de regularización excepcional de obligaciones tributarias.
- Agilización de Operaciones de Crédito y Eliminación de Deudas Intra-Sector Público:
- Mecanismo ágil para operaciones de crédito y eliminación de deudas intra-sector público.
- Fortalecimiento en el Sector Agroindustrial y Pesquero:
- Mejora en la habilitación y funcionamiento de establecimientos de faena.
- Apertura y licitación en el mercado pesquero con regulación de estándares técnicos y ambientales.
- Promoción de Inversiones y Cambios en el Sector Energético:
- Régimen de incentivo para grandes inversiones en sectores clave.
- Reformas para promover el libre comercio internacional de energía y combustibles.
- Reformas en Justicia y Seguridad:
- Cambios en la organización de manifestaciones para garantizar la libre circulación.
- Agravamiento de penas por atentado y resistencia a la autoridad, y regulación del derecho a la legítima defensa.
- Cultura, Educación y Transporte:
- Cambios en organismos culturales para garantizar independencia de artistas.
- Reformas en el sistema educativo, transporte de cargas, y modalidad de conducción autónoma.
- Reformas en Propiedad Intelectual:
- Institución de un régimen de gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual para mejorar eficiencia y simplificar administración.
- Modernización de Procesos Judiciales:
- Digitalización de procesos judiciales para mejorar eficiencia y proteger los recursos de los litigantes judiciales.
- Limitación de facultades judiciales para reducir intereses pactados en contratos.
- Matrimonio y Herencia:
- Posibilidad de disolución del vínculo matrimonial mediante presentación administrativa.
- Limitación de facultades del cónyuge supérstite en la partición de establecimientos comerciales.
- Reformas en Ley de Sociedades N° 19.550:
- Adaptación a modernas teorías societarias, inclusión de sociedad unipersonal y cambios en la emisión de acciones al portador.
- Participación del personal y proveedores en el capital accionario a través de opciones de acciones.
- Procesos Sucesorios No Contenciosos:
- Facilitación de transmisión de herencia a través de procesos sucesorios no contenciosos.
- Cambio en Sistema Electoral:
- Establecimiento de un sistema de elección de diputados nacionales en base a circunscripciones uninominales.
- Eliminación de las Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO).
- Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones:
- Creación de un régimen de incentivos para grandes inversiones en sectores estratégicos.
- Garantía de certidumbre y seguridad jurídica para quienes realicen compromisos de grandes inversiones.
- Cambios en Organismos de Cultura y Financiamiento Político:
- Garantía de independencia para artistas en organismos de cultura.
- Reformas para transparentar el financiamiento político y equidad entre partidos.
- Reformas en Medio Ambiente:
- Cambios en la ley de quema para permitir acciones preventivas.
- Modificación en la Ley de Glaciares para habilitar la actividad económica en zonas periglaciales.
- Reformas en Educación:
- Examen integrador al finalizar la educación secundaria y acceso de padres a notas de sus hijos.
- Participación de profesionales no docentes en el proceso educativo y prohibición del ingreso sin secundario completo en la educación superior.
- Modernización en Transporte y Tránsito:
- Agilización y digitalización de procesos en transporte de cargas y multimodal.
- Eliminación de peajes físicos
- habilitación de conducción autónoma, vehículos conducidos por robots
- Energía y Medio Ambiente:
- Reformas en el sector energético para promover el libre comercio internacional de recursos como gas, petróleo, y energía eléctrica.
- Vinculación de energía y medio ambiente para aplicar las mejores prácticas de gestión ambiental en actividades relacionadas con hidrocarburos.
- Seguridad en Manifestaciones:
- Establecimiento de un régimen para la organización de manifestaciones con el objetivo de garantizar la libre circulación y desarrollo normal de actividades económicas y laborales.
- Seguridad y Legítima Defensa:
- Agravamiento de penas para delitos de atentado y resistencia a la autoridad.
- Regulación del derecho a la legítima defensa para brindar certidumbre jurídica a ciudadanos y fuerzas de seguridad.
- Responsabilidad Solidaria del Estado:
- Incorporación de la responsabilidad solidaria del Estado por actos de funcionarios públicos para dotar de previsibilidad al resultado de reclamos.
- Reformas en Sistema Tributario:
- Implementación de programas de regularización y modificaciones en bienes personales e impuestos internos.
- Creación de un nuevo régimen para la regularización excepcional de obligaciones tributarias, aduaneras y de seguridad social.
- Fortalecimiento del Sistema de Habilitación y Funcionamiento:
- Fortalecimiento del sistema de habilitación y funcionamiento de establecimientos donde se faenan animales, así como del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria.
- Crecimiento del Mercado Pesquero:
- Promoción del crecimiento del mercado pesquero mediante una mayor apertura y establecimiento de un sistema de licitación para especies cuotificadas.
- Protección de Variedades Vegetales:
- Impulso a la adhesión a la Convención Internacional sobre la Protección de Nuevas Variedades Vegetales para estimular inversiones en el sector agrícola y fomentar la innovación.
- Modernización de Legislación Ambiental:
- Esfuerzos para efectivizar, junto con las jurisdicciones locales, legislación ambiental uniforme, priorizando las mejores prácticas de gestión ambiental en actividades relacionadas con hidrocarburos.