La UE Avanza en la Protección de los Trabajadores de Plataformas Digitales con Nuevas Regulaciones

En un movimiento histórico hacia la mejora de las condiciones laborales en el sector digital, los ministros de empleo y asuntos sociales de la Unión Europea confirmaron hoy el acuerdo provisional alcanzado el 8 de febrero de 2024 entre la presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo sobre la directiva de trabajo en plataformas.

Esta legislación de la UE pretende regular el uso de algoritmos por parte de las plataformas laborales digitales y mejorar las condiciones de trabajo de millones de trabajadores de plataformas a través de la Unión, expresó la UE en un comunicado de prensa.

El acuerdo introduce legislación sin precedentes en la UE para regular la gestión algorítmica en el lugar de trabajo y establece estándares mínimos de la UE para mejorar las condiciones de trabajo para millones de trabajadores de plataformas en toda la UE. “Este es un paso significativo para reafirmar la dimensión social de la Unión Europea”, afirmó Pierre-Yves Dermagne, Viceprimer Ministro belga y Ministro de Economía y Empleo.

Abordando el Falso Autónomo en el Trabajo de Plataforma

El texto acordado busca un equilibrio entre el respeto a los sistemas laborales nacionales y la garantía de estándares mínimos de protección para los más de 28 millones de personas que trabajan en plataformas laborales digitales en la UE. Un aspecto clave es la introducción de una presunción legal de empleo, activada cuando se encuentren indicios de control y dirección por parte de la plataforma, dejando a estas últimas el onus de demostrar la ausencia de una relación laboral.

Además, se proporcionará orientación a las plataformas digitales y a las autoridades nacionales sobre la implementación de las nuevas medidas.

Regulación de la Gestión Algorítmica

El acuerdo con el Parlamento garantiza que los trabajadores estén debidamente informados sobre el uso de sistemas automatizados en su reclutamiento, condiciones de trabajo y remuneración, entre otros aspectos. También prohíbe el uso de estos sistemas para procesar ciertos tipos de datos personales, como datos biométricos o el estado emocional o psicológico del trabajador.

Se asegura la supervisión y evaluación humana en las decisiones automatizadas, incluido el derecho a tener estas decisiones explicadas y revisadas.

Próximos Pasos

El texto del acuerdo será finalizado en todos los idiomas oficiales y adoptado formalmente por ambas instituciones. Una vez completados los pasos formales de adopción, los estados miembros tendrán dos años para incorporar las disposiciones de la directiva en su legislación nacional.

La propuesta de la Comisión se publicó el 9 de diciembre de 2021. Los ministros de empleo y asuntos sociales acordaron el enfoque general del Consejo en su reunión del 12 de junio de 2023. Las negociaciones con el Parlamento Europeo comenzaron el 11 de julio de 2023 y concluyeron con el acuerdo alcanzado el 8 de febrero de 2024.

Este acuerdo representa un avance crucial en la protección de los trabajadores de plataformas digitales, asegurando un futuro laboral más justo y transparente en la era digital para millones de personas en la Unión Europea.

 

La directiva a fondo

Uno de los aspectos más destacados de la directiva es la presunción legal de relación laboral. Esto significa que cuando se encuentren hechos indicativos de control y dirección por parte de la plataforma digital, se presumirá legalmente que existe una relación laboral. La carga de la prueba recae sobre la plataforma digital, que debe demostrar que la relación contractual en cuestión no es una relación laboral.

La Directiva busca facilitar la correcta determinación del estatus laboral de quienes trabajan a través de plataformas digitales, promover la transparencia y la equidad en la gestión algorítmica, y mejorar la transparencia en el trabajo de plataforma, incluso en situaciones transfronterizas.

Se aplica a todas las personas que trabajan para plataformas digitales dentro de la UE, ya sea que tengan o se presuma que tienen un contrato de trabajo o una relación laboral, definida por la ley, acuerdos colectivos o prácticas en los Estados miembros, considerando la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE.

Determinación Correcta del Estatus Laboral

• Presunción Legal de Relación Laboral: Se establece una presunción legal de relación laboral cuando existan hechos que indiquen control y dirección por parte de la plataforma digital. Esta presunción es refutable, y corresponde a la plataforma probar que no existe tal relación laboral.
• Procedimientos Efectivos para Verificar el Estatus Laboral: Los Estados miembros deben establecer procedimientos para asegurar la correcta determinación del estatus laboral de los trabajadores de plataformas, guiándose principalmente por los hechos relativos al desempeño real del trabajo.

Gestión Algorítmica

• Transparencia y Supervisión Humana: La Directiva regula el uso de sistemas de monitoreo y toma de decisiones automatizados, exigiendo que se informe a los trabajadores sobre el uso de estos sistemas, garantizando la supervisión humana de las decisiones automatizadas, y ofreciendo el derecho a impugnar dichas decisiones.
• Protección de Datos Personales: Establece límites en el procesamiento de datos personales mediante sistemas automatizados, prohibiendo prácticas como el procesamiento de datos sobre el estado emocional o psicológico de los trabajadores, o el uso de datos biométricos para la identificación. La directiva también obliga a las plataformas digitales a realizar una evaluación de impacto de protección de datos cuando utilicen sistemas de monitoreo y toma de decisiones automatizados, dada la alta probabilidad de riesgos para los derechos y libertades de las personas naturales.

Medidas de Apoyo y Cumplimiento

• Medidas de Apoyo: Los Estados miembros deben desarrollar orientación y establecer procedimientos para ayudar a las plataformas digitales, trabajadores, y socios sociales a comprender e implementar la presunción legal de relación laboral.
• Controles e Inspecciones: Se deben proporcionar controles y revisiones efectivas por parte de las autoridades nacionales para garantizar el cumplimiento de la Directiva

 

Este marco legislativo representa el primer conjunto de normas de la UE para regular la gestión algorítmica en el lugar de trabajo y establece estándares mínimos de la UE para mejorar las condiciones laborales de millones de trabajadores de plataformas en toda la Unión. El acuerdo confirmado subraya la dimensión social de la Unión Europea y construye sobre los esfuerzos de presidencias anteriores del Consejo.

La directiva ahora finalizará su texto en todos los idiomas oficiales y será formalmente adoptada por ambas instituciones. Una vez completados los pasos formales de adopción, los estados miembros tendrán dos años para incorporar las disposiciones de la directiva en su legislación nacional.

 

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