Sobre el registro no llame para esquivar telemarketers

Cómo evitar el spam telefónico, anotarse en el registro no llame y cómo evitar los llamados de telemarketers. Es un derecho preservar nuestra información personal y privacidad. Acá te contamos cómo esquivar telemarketers. Actualizada a septiembre de 2016. 

En coautoría de Sergio Mohadeb y Joaquín Sánchez Mariño

Ocho de la mañana de un sábado cualquiera. La casa está en silencio y alguien duerme. Al otro lado de la habitación, el teléfono empieza a sonar, sin pausa. La urgencia, en forma de sonido, interrumpe a Suárez que atiende con pereza:

—Si, hola… ¿quién es?

—Buenos días. ¿Hablo con el señor Suárez?

—Sí, ¿qué pasó?

—Queríamos contarle que te damos la posibilidad de financiar su nuevo…

El teléfono, porque Suárez no es muy paciente, atraviesa la habitación en vuelo furioso y se estrella contra la pared. O se corta y ya. O, más exasperante aún, el señor Suárez es educado y le explica al vendedor que son las ocho de la mañana de un sábado y que pretendía dormir, y el vendedor pregunta cuándo puede volver a llamar, o insiste en que no lo llamen más, para que a veces lo vuelvan a llamar. El señor Suárez, por supuesto, puede ser cualquiera que tenga una línea, fija o de celular, conectada a la red…

1. Qué es el registro no llame

Un sistema podría intentar poner mute a este flagelo liviano que, por su apariencia inofensiva, sigue sobreviviendo —y creciendo— año a año y que en definitiva cuesta plata, ¿O acaso tu tiempo no vale?. ¿De qué se trata? Del Registro No Llame. Es una base de datos donde te anotás para no recibir llamadas de telemarketers porque, una vez inscripto, las empresas deberían chequearla antes de hacer una campaña. Por ahora solo funciona en  Santa Fe, Buenos Aires y la Ciudad homónima y para inscribirse estos son los datos:

●PBA, Link.

● CABA, Link y teléfono: 147

●SFE, Link y teléfono: 0800 444 0999

● Nacional, Link y teléfono 146.

2. En la práctica

Según la encuesta propia, la mayoría de las personas que ya se inscribió dijo que igual recibió llamados… La sospecha es inevitable: ¿no se usará como base de datos para llamar con más información? Esperemos que no… De todas maneras, se podría denunciar en la dirección de defensa del consumidor para que multen a la empresa que viola el registro, es decir, a la que igual llamó al inscripto. Es que, en cierta forma, no solo viola la ley del registro no llame, sino el derecho a no ser molestado del que habla el artículo 1071 bis del código civil, sobre la base de lo cual hasta se podría evaluar una demanda o acción.

En la CABA hay más de 20 mil inscriptos, informaron fuentes de esa jurisdicción, pero aún las multas se están tramitando, las empresas alegan como defensa, en teoría inválida, que esa regulación solo puede ser nacional. Si bien esa defensa no es legítima, sí sería bueno que exista una ley a nivel nacional, como ocurre en los EEUU (ver más acá), y que también nos cubra de los encuestadores y a quienes hacen propaganda política.

Pero como siempre en estos casos, la ley debe madurar con el tiempo. O no es que deba, pero la costumbre —la costumbre de la lentitud— tiene fuerza de ley. El señor Suárez lo sabe, por eso, habiendo comprado ya cinco teléfonos distintos (los antecesores murieron contra la misma pared cada sábado), tiene dos alternativas; o bien se va a vivir a alguno de los países en los que el registro funciona -Estados Unidos, Canadá, Nueva Zelanda, etcétera-, o bien apaga las comunicaciones y se expone a que un sábado cualquiera, cuando a las ocho de la mañana llegue finalmente aquel llamado del amor, o la oferta de trabajo más esperada, o el pedido de auxilio de un amigo, él ni lo registre y siga en su sueño postergado.

Por si acaso, igual ya se inscribió en el Registro no llame. Sabe el señor Suárez que a veces sucede que la ley se cumple. Y que estar inscripto es un pequeño pasito en ese sentido.

*                         *                        *

Estaba inscripto y me llamaron igual…

Cada sistema de registro no llame tiene un mecanismo de denuncias que permite, si las cosas andan bien, multar al telemarketer insistidor y contumaz. En el día de hoy modificaron el procedimiento a nivel nacional, para agilizar el trámite.

Inglaterra acaba de multar con más de £170.000 a dos empresas que ofrecían el servicio de bloquear el spam telefónico… que enviaron spam para ofrecerlo.

En este link podés denunciar si te siguen llamando. Después de intentar repetidas veces, a un amigo de Mendoza la empresa de alarmas lo seguía llamando, así que buscó en Google el nombre del director de la sociedad, lo buscó en la guía y le dejó un mensaje amable en la casa, para que lo dieran de baja de la base de datos… Al parecer esto funcionó también.

Podés dejar tu comentario. Para seguir leyendo sobre los SMS y demás, ver esta otra nota.

Ah, una cosita más: la ley del registro no llame nacional fue votada en forma unánime, todos los legisladores levantaron la manito. A la ley le faltó un detalle, que podés leer abajo: sí te pueden llamar por encuestas y campaña política.

Actualización: se reglamentó el proceso para realizar las denuncias. Ver la resolución abajo.

El gobierno dice que multará fuerte a las empresas que violen el registro no llame

La DNPDP (Dirección Nacional de Datos Personales) dijo que sancionará las “faltas graves con multas mínimas de entre $25.000 y $80.000”, dijo a Clarín – iEco Eduardo Bertoni, director de esa oficina.

En 2015 recibieron alrededor de 65.000 denuncias y hasta ahora, en el ciclo 2016, unas 17.000. Si bien poco menos de la mitad fueron desestimadas, informa Ieco, el resto de las denuncias está en proceso de evaluación con miras a una posible sanción de los infractores.

En más de 14 años hubo apenas 100 sanciones firmes por violación del régimen legal de datos personales, de las cuales se pagaron el 55%, dijo el director Bertoni en esa nota. La mayoría de las infracciones recibieron multas de entre $2.000 y $3.000.

Mientras tanto, en los Estados Unidos, se desata la guerra de robots

Un telemarketer llamó al Sr. Anderson. Este, que no tenía ganas de atender, le pasó el teléfono a su joven hijo. Y ahí nació la idea de armar… un robot que atienda esas llamadas.

El Registro No Llame no siempre funciona y un profesor hasta tuvo que conseguir el teléfono de la casa del dueño de la empresa de alarmas para pedir la baja. Siempre que el Sr. Anderson escucha ahora que se trata de un telemarketer, pone su teléfono en silencio y deja que su robot hable.

Mientras que el robot simple no posee nada cerca de la inteligencia artificial, sí entiende patrones de voz y las inflexiones, por lo que puede supervisar lo que el vendedor por teléfono está diciendo, y luego hacer todo lo posible para tratar de mantener a la persona en el extremo de la línea ocupada.

A menudo, el robot solo tiene un poco de diversión. El uso de líneas grabadas pronunciadas por el Sr. Anderson, se puede decir lo siguiente al vendedor por teléfono: “Estoy muy aturdido. ¿Puede ir un poco más despacio? “A veces interrumpe al vendedor por teléfono para hacer preguntas. “¿Usted Toma café?” O “Suenas como alguien de la secundaria.”

La idea es mantener el vendedor por teléfono en la llamada durante el mayor tiempo posible y así evitar que llame a otras personas. Cuanto más larga sea la conversación, más excéntrica se vuelve. En una secuencia, el robot le dice al vendedor por teléfono que una abeja se posó en su brazo, y le pregunta al vendedor por teléfono para seguir hablando mientras se centra en la abeja.

Después de ver que el servicio funcionó, el Sr. Anderson lo hizo disponible para cualquier persona; funciona con teléfonos fijos (con llamada de conferencia o servicio de llamadas de tres vías) y teléfonos celulares. Para enviar llamadas a los del robot, añadir el número de teléfono 214-666-4321 a su libreta de direcciones. Entonces, la próxima vez que reciba una llamada de un vendedor por teléfono, el número de parche, puede fusionar las llamadas y colocar el teléfono en silencio mientras el robot habla.

En los EE.UU, la Comisión Federal de Comercio dijo que en 2015 recibió 3,6 millones de quejas sobre las llamadas de telemarketing no deseadas. Una de las llamadas de la compañía de cable fue de 22 minutos. Es que “cada vez que se le hace una pregunta al robot, siempre responde sí dijo Anderson. “Por lo tanto, se suscribe a todos los paquetes de deportes y servicios de alta velocidad que el vendedor por teléfono por cable ofrece”. Pero debe ser que nunca da una tarjeta o forma de cobrar…

Además, legalmente, solo se puso un robot, pero no la persona… No es vinculante.

Sin embargo, el objetivo de Anderson es más grande. “Mi sueño es interrumpir los marcadores automáticos”, dijo. Estos son los robocallers que puede marcar 10.000 números de teléfono de un día y son capaces de detectar si un servicio de contestador o un ser humano responde a la llamada. El Sr. Anderson quiere que su robot para luchar contra otros robots. Eso suena como un super héroe para mí”, concluye la nota.

Anexo con la normativa sobre el registro no llame

SERVICIOS DE TELEFONIA

Ley 26.951

Créase el Registro Nacional “No Llame”.

Sancionada: Julio 2 de 2014

Promulgada: Julio 30 de 2014

ARTICULO 1° — Objeto. El objeto de la presente ley es proteger a los titulares o usuarios autorizados de los servicios de telefonía, en cualquiera de sus modalidades, de los abusos del procedimiento de contacto, publicidad, oferta, venta y regalo de bienes o servicios no solicitados.

ARTICULO 2° — Registro Nacional. Créase en el ámbito de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Registro Nacional “No Llame”.

ARTICULO 3º — Protección. El Registro Nacional “No Llame” tiene por objeto proteger a los titulares o usuarios autorizados de los servicios de telefonía, en cualquiera de sus modalidades, de los abusos del procedimiento de contacto, publicidad, oferta, venta y regalo de bienes o servicios no solicitados a través de los mismos.

ARTICULO 4° — Servicios de telefonía. A los efectos de la presente ley se entenderá por servicios de telefonía en cualquiera de sus modalidades los servicios de telefonía básica, telefonía móvil, servicios de radiocomunicaciones móvil celular, de comunicaciones móviles y de voz IP, así como cualquier otro tipo de servicio similar que la tecnología permita brindar en el futuro.

ARTICULO 5° — Inscripción. Podrá inscribirse en el Registro Nacional “No Llame” toda persona física o jurídica titular o usuario autorizado del servicio de telefonía en cualquiera de sus modalidades que manifieste su voluntad de no ser contactada por quien publicitare, ofertare, vendiere o regalare bienes o servicios, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 25.326.

ARTICULO 6° — Gratuidad y simplicidad. La inscripción y baja en el Registro Nacional “No Llame” es gratuita y debe ser implementada por medios eficaces y sencillos, con constancia de la identidad del titular o usuario autorizado, y del número telefónico.

La baja sólo puede ser solicitada por el titular o usuario en cualquier momento y tendrá efectos inmediatos.

ARTICULO 7° — Efectos. Quienes publiciten, oferten, vendan o regalen bienes o servicios utilizando como medio de contacto los servicios de telefonía en cualquiera de sus modalidades son considerados usuarios y/o responsables de archivos, registros y bancos de datos de acuerdo a lo dispuesto en la ley 25.326.

Los mismos no podrán dirigirse a ninguno de los inscriptos en el Registro Nacional “No Llame” y deberán consultar las inscripciones y bajas producidas en el citado registro con una periodicidad de treinta (30) días corridos a partir de su implementación, en la forma que disponga la autoridad de aplicación.

ARTICULO 8° — Excepciones. Quedan exceptuadas de la presente ley:

a) Las campañas de bien público, tal como lo dispone la ley 25.326;

b) Las llamadas de emergencia para garantizar la salud y seguridad de la población;

c) Las campañas electorales establecidas por ley 19.945, modificatorias y concordantes;

d) Las llamadas de quienes tienen una relación contractual vigente, siempre que se refieran al objeto estricto del vínculo y sean realizadas en forma y horario razonables y de acuerdo a la reglamentación;

e) Las llamadas de quienes hayan sido expresamente permitidos por el titular o usuario autorizado de los servicios de telefonía en cualquiera de sus modalidades, inscriptos en el Registro Nacional “No Llame”.

ARTICULO 9° — Autoridad de aplicación. La Dirección Nacional de Protección de Datos Personales, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos será autoridad de aplicación de la presente ley.

ARTICULO 10. — Denuncias. El titular o usuario autorizado del servicio de telefonía en cualquiera de sus modalidades podrá realizar la denuncia por incumplimiento de la presente ley ante la autoridad de aplicación.

ARTICULO 11. — Incumplimientos. La autoridad de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente. Verificada la existencia de la infracción, quienes la hayan cometido serán pasibles de las sanciones previstas en la ley 25.326.

ARTICULO 12. — Alcance. La presente ley es de aplicación en todo el territorio nacional.

ARTICULO 13. — Difusión. El Poder Ejecutivo a través de la autoridad de aplicación implementará campañas de difusión acerca del objeto de la presente ley y del funcionamiento del Registro Nacional “No Llame” por ella creado.

ARTICULO 14. — Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley dentro de los noventa (90) días a partir de su promulgación.

ARTICULO 15. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL CATORCE.

JULIAN A. DOMINGUEZ. — Juan H. Estrada. — Lucas Chedrese. — Gerardo Zamora.

Reglamentación del registro no llame nacional

Dirección Nacional de Protección de Datos Personales
SERVICIOS DE TELEFONÍA

Disposición 44/2015